9月22日，朝天區(qū)委人大工作會(huì)議召開。會(huì)議傳達(dá)貫徹了廣元市委人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，全面總結(jié)了2010年朝天區(qū)委人大工作會(huì)議精神和《中共廣元市朝天區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況，安排部署了新形勢(shì)下全區(qū)人大工作。區(qū)委書記蔡邦銀出席會(huì)議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)伏玉瓊，區(qū)人大常委會(huì)主任梁黎出席會(huì)議并講話，區(qū)政協(xié)主席賈光升出席會(huì)議。

    區(qū)委書記蔡邦銀指出，2010年區(qū)委人大工作會(huì)議召開以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委人大工作會(huì)議精神和《區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)人大及其常委會(huì)認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職責(zé)，以促進(jìn)發(fā)展為己任、以改善民生為重點(diǎn)、以法制建設(shè)為根本，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，在抓項(xiàng)目、快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧等方面做出了卓有成效的工作，在實(shí)踐中拓寬了人大工作新路子，形成了新特色，積累了新經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了新局面。同時(shí)，工作在人大戰(zhàn)線的同志依法履職、主動(dòng)盡責(zé)，在關(guān)鍵時(shí)刻和重要工作上，心往一處想，勁往一處使，體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、高尚的精神境界和奮發(fā)的工作態(tài)度，把朝天加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的主旋律演奏得更加雄渾、更加激昂。

    蔡邦銀指出，黨的十八大開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新征程，對(duì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革作出了新的具體部署，做好新形勢(shì)下的人大工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障人民當(dāng)家作主的必然要求，是推進(jìn)依法治區(qū)、建設(shè)法治社會(huì)的根本保證，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑，是加快建成全面小康、建設(shè)美麗朝天的迫切需要。全區(qū)上下要站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對(duì)人大工作重要地位的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的責(zé)任感和使命感。

    “加快建成全面小康和建設(shè)美麗朝天，是未來(lái)八年我們必須為之不懈努力的奮斗目標(biāo)。”蔡邦銀要求，全區(qū)各級(jí)人大及其常委會(huì)要切實(shí)把握其豐富內(nèi)涵和部署要求，充分發(fā)揮人大職能作用，積極主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，奮力加快建成全面小康和建設(shè)美麗朝天。一要更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過(guò)程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，與黨委在思想上同心、工作上同向、行動(dòng)上同步；緊緊圍繞黨委核心，自覺(jué)服從和服務(wù)于黨的中心工作，切實(shí)貫徹黨委意圖，維護(hù)黨委權(quán)威；堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)、重要工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，積極爭(zhēng)取黨委的重視和支持。二要積極主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，帶頭把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái)，圍繞事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)開展工作，將監(jiān)督與支持統(tǒng)一起來(lái)，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重大部署，組織人大代表深入調(diào)查研究，著力在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面獻(xiàn)計(jì)出力，為重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破提出高質(zhì)量的議案和建議、意見(jiàn)，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，廣泛動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)，全面推進(jìn)依法治區(qū)，為加快建成全面小康和建設(shè)美麗朝天凝聚強(qiáng)大正能量。三要大力提升依法履職水平，嚴(yán)格依法履行各項(xiàng)職責(zé)，圍繞區(qū)委中心工作，有效行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，堅(jiān)持抓大事、謀全局，及時(shí)對(duì)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問(wèn)題作出決議決定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問(wèn)題的解決，提升科學(xué)化、民主化決策水平。四要充分發(fā)揮人大代表作用，深入貫徹實(shí)施《代表法》，加強(qiáng)與代表的聯(lián)絡(luò)，提供知情知政條件，扎實(shí)開展人大聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)系”活動(dòng)，支持代表履行好職權(quán)；抓好代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的法律意識(shí)、主體意識(shí)和公仆意識(shí)，提高依法行使職權(quán)的能力；始終密切與人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，積極開展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取、收集和反映群眾的意見(jiàn)和呼聲，努力為廣大老百姓排憂解難，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，協(xié)助黨委政府多做聽(tīng)民聲、知民情、解民憂的工作，多做化解矛盾、促進(jìn)和諧的工作，使人大工作能夠更好地順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生。五要從思想政治、業(yè)務(wù)能力、組織作風(fēng)、制度保障等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面掌握人大工作必備的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高依法履職的素質(zhì)和能力，切實(shí)貫徹民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的人大干部隊(duì)伍，不斷探索人大工作的新舉措、拓寬履職的新領(lǐng)域、豐富活動(dòng)的新形式，推動(dòng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，使人大工作更具時(shí)代特色和創(chuàng)新活力。

    蔡邦銀強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下人大工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大依法行使職權(quán)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，積極為人大及其常委會(huì)依法履職創(chuàng)造良好條件；全區(qū)各級(jí)各部門要以本次會(huì)議為契機(jī)，順應(yīng)人民群眾對(duì)人大工作的新期待，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的新使命，恪盡職守、勤勉工作，奮力開創(chuàng)我區(qū)人大工作新局面。

    區(qū)長(zhǎng)伏玉瓊認(rèn)為，近年來(lái)，區(qū)人大及其常委會(huì)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把履行自身職責(zé)、依法監(jiān)督政府工作與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展緊密結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督檢查，認(rèn)真聽(tīng)取審議政府重大事項(xiàng)，積極建言獻(xiàn)策，切實(shí)保證了政府工作的民本性，為政府依法行政、促進(jìn)政府決策的民主化和科學(xué)化提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，推進(jìn)了法治政府建設(shè)和依法治區(qū)的進(jìn)程，為推動(dòng)政府工作作出了重要貢獻(xiàn)。她要求，區(qū)政府及其各組成部門要始終強(qiáng)化人大意識(shí)，及時(shí)主動(dòng)向人大報(bào)告工作，堅(jiān)決執(zhí)行人大決議決定，認(rèn)真辦理人大代表建議和意見(jiàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與人大的溝通聯(lián)系，更加自覺(jué)地接受人大監(jiān)督；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，切實(shí)提升行政效能，積極維護(hù)群眾利益，全面推進(jìn)依法行政；要積極支持人大履職，主動(dòng)匯報(bào)工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，虛心采納意見(jiàn)，及時(shí)做好整改，幫助人大代表知情知政，拓寬信息溝通渠道，為人大代表聯(lián)系群眾、開展視察檢查活動(dòng)、反映民情民意提供方便和條件，切實(shí)為人大開展工作提供必要的財(cái)力保障，努力為人大工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的高效落實(shí)。

    區(qū)人大常委會(huì)主任梁黎傳達(dá)了市委人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神、《中共廣元市人大常委會(huì)黨組關(guān)于貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議和廣委發(fā)〔2009〕17號(hào)文件精神情況報(bào)告》的主要精神，并就區(qū)六屆人大常委會(huì)貫徹落實(shí)市委、區(qū)委人大工作會(huì)議精神情況作了總結(jié)。她指出，近年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的重大決策部署，努力提高監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，切實(shí)加強(qiáng)代表工作，切實(shí)抓好議案、建議的辦理工作，強(qiáng)化代表履職保障，有效發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高行權(quán)履職水平，充分發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。梁黎要求，區(qū)人大常委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和區(qū)委人大工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力推動(dòng)黨委決策部署的貫徹落實(shí)；要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，不斷提高監(jiān)督工作的實(shí)效；要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，不斷提高代表綜合素質(zhì)和履職能力；要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高區(qū)人大常委會(huì)的履職能力和水平，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹市委人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和本次會(huì)議精神為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為加快建成全面小康和建設(shè)美麗朝天作出新的更大貢獻(xiàn)。

    會(huì)議由區(qū)委副書記羅凌云主持。區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、羊木鎮(zhèn)及沙河鎮(zhèn)作交流發(fā)言。

    區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張曉春、趙錚、李城、張大鴻、張開翅、王長(zhǎng)華、張浩廣、王祝遠(yuǎn)、田新華、杜林、李紹兵、肖顯忠、華昌桂、蘇茜萍，區(qū)委各部委、區(qū)級(jí)各部門及部分企業(yè)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席，部分區(qū)人大代表參加會(huì)議。