9月22日，朝天區(qū)委人大工作會議召開。會議傳達貫徹了廣元市委人大工作經驗交流會議精神，全面總結了2010年朝天區(qū)委人大工作會議精神和《中共廣元市朝天區(qū)委關于進一步加強人大工作的意見》的貫徹落實情況，安排部署了新形勢下全區(qū)人大工作。區(qū)委書記蔡邦銀出席會議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長伏玉瓊，區(qū)人大常委會主任梁黎出席會議并講話，區(qū)政協主席賈光升出席會議。

    區(qū)委書記蔡邦銀指出，2010年區(qū)委人大工作會議召開以來，全區(qū)各級黨委認真貫徹落實區(qū)委人大工作會議精神和《區(qū)委關于加強和改進人大工作的意見》，切實加強對人大工作的領導，為人大及其常委會依法行使職權奠定了堅實基礎。區(qū)人大及其常委會認真行使憲法和法律賦予的職責，以促進發(fā)展為己任、以改善民生為重點、以法制建設為根本，積極參與經濟社會建設，在抓項目、快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧等方面做出了卓有成效的工作，在實踐中拓寬了人大工作新路子，形成了新特色，積累了新經驗，開創(chuàng)了新局面。同時，工作在人大戰(zhàn)線的同志依法履職、主動盡責，在關鍵時刻和重要工作上，心往一處想，勁往一處使，體現出了強烈的責任意識、高尚的精神境界和奮發(fā)的工作態(tài)度，把朝天加快發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展的主旋律演奏得更加雄渾、更加激昂。

    蔡邦銀指出，黨的十八大開啟了中國特色社會主義偉大事業(yè)的新征程，對堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革作出了新的具體部署，做好新形勢下的人大工作，是發(fā)展社會主義民主政治、保障人民當家作主的必然要求，是推進依法治區(qū)、建設法治社會的根本保證，是堅持黨的領導、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑，是加快建成全面小康、建設美麗朝天的迫切需要。全區(qū)上下要站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對人大工作重要地位的認識，切實增強做好新形勢下人大工作的責任感和使命感。

    “加快建成全面小康和建設美麗朝天，是未來八年我們必須為之不懈努力的奮斗目標?！辈贪钽y要求，全區(qū)各級人大及其常委會要切實把握其豐富內涵和部署要求，充分發(fā)揮人大職能作用，積極主動服務發(fā)展大局，認真履職，扎實工作，奮力加快建成全面小康和建設美麗朝天。一要更加自覺地堅持黨的領導，切實把黨的領導貫穿于依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面，與黨委在思想上同心、工作上同向、行動上同步；緊緊圍繞黨委核心，自覺服從和服務于黨的中心工作，切實貫徹黨委意圖，維護黨委權威；堅持和完善重大事項、重要工作向黨委請示報告制度，積極爭取黨委的重視和支持。二要積極主動服務發(fā)展大局，帶頭把思想和行動統一到區(qū)委的決策部署上來，圍繞事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題來開展工作，將監(jiān)督與支持統一起來，按照區(qū)委、區(qū)政府對經濟工作的重大部署，組織人大代表深入調查研究，著力在項目建設、招商引資、產業(yè)發(fā)展、城市建設、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會管理等方面獻計出力，為重大領域和關鍵環(huán)節(jié)的突破提出高質量的議案和建議、意見，積極推進基層民主法制建設，廣泛動員和組織人民群眾依法管理國家事務，全面推進依法治區(qū)，為加快建成全面小康和建設美麗朝天凝聚強大正能量。三要大力提升依法履職水平，嚴格依法履行各項職責，圍繞區(qū)委中心工作，有效行使監(jiān)督權、重大事項決定權和人事任免權，堅持抓大事、謀全局，及時對全局性、長遠性、根本性的重大問題作出決議決定，促進經濟社會發(fā)展中重大問題的解決，提升科學化、民主化決策水平。四要充分發(fā)揮人大代表作用，深入貫徹實施《代表法》，加強與代表的聯絡，提供知情知政條件，扎實開展人大聯系代表、代表聯系選民的“雙聯系”活動，支持代表履行好職權；抓好代表的學習培訓，進一步增強代表的法律意識、主體意識和公仆意識，提高依法行使職權的能力；始終密切與人民群眾的聯系，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，積極開展調查研究，廣泛聽取、收集和反映群眾的意見和呼聲，努力為廣大老百姓排憂解難，切實維護好、實現好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，協助黨委政府多做聽民聲、知民情、解民憂的工作，多做化解矛盾、促進和諧的工作，使人大工作能夠更好地順應民心、反映民意、貼近民生。五要從思想政治、業(yè)務能力、組織作風、制度保障等方面入手，切實加強人大自身建設，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全面掌握人大工作必備的法律知識和業(yè)務知識，不斷提高依法履職的素質和能力，切實貫徹民主集中制原則，認真落實改進工作作風、密切聯系群眾的相關規(guī)定，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的人大干部隊伍，不斷探索人大工作的新舉措、拓寬履職的新領域、豐富活動的新形式，推動工作科學化、規(guī)范化、法制化，使人大工作更具時代特色和創(chuàng)新活力。

    蔡邦銀強調，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局，意義深遠。各級黨委要加強和改進黨對人大工作的領導，全力支持人大依法行使職權，大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設，積極為人大及其常委會依法履職創(chuàng)造良好條件；全區(qū)各級各部門要以本次會議為契機，順應人民群眾對人大工作的新期待，擔負起時代賦予的新使命，恪盡職守、勤勉工作，奮力開創(chuàng)我區(qū)人大工作新局面。

    區(qū)長伏玉瓊認為，近年來，區(qū)人大及其常委會在區(qū)委的堅強領導下，把履行自身職責、依法監(jiān)督政府工作與推進經濟社會振興發(fā)展緊密結合，嚴格執(zhí)法監(jiān)督檢查，認真聽取審議政府重大事項，積極建言獻策，切實保證了政府工作的民本性，為政府依法行政、促進政府決策的民主化和科學化提供了堅強保障，推進了法治政府建設和依法治區(qū)的進程，為推動政府工作作出了重要貢獻。她要求，區(qū)政府及其各組成部門要始終強化人大意識，及時主動向人大報告工作，堅決執(zhí)行人大決議決定，認真辦理人大代表建議和意見，主動加強與人大的溝通聯系，更加自覺地接受人大監(jiān)督；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門要切實轉變政府職能，進一步規(guī)范行政行為，切實提升行政效能，積極維護群眾利益，全面推進依法行政；要積極支持人大履職，主動匯報工作，自覺接受監(jiān)督，虛心采納意見，及時做好整改，幫助人大代表知情知政，拓寬信息溝通渠道，為人大代表聯系群眾、開展視察檢查活動、反映民情民意提供方便和條件，切實為人大開展工作提供必要的財力保障，努力為人大工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，進而推動政府各項工作的高效落實。

    區(qū)人大常委會主任梁黎傳達了市委人大工作經驗交流會議精神、《中共廣元市人大常委會黨組關于貫徹落實市委人大工作會議和廣委發(fā)〔2009〕17號文件精神情況報告》的主要精神，并就區(qū)六屆人大常委會貫徹落實市委、區(qū)委人大工作會議精神情況作了總結。她指出，近年來，區(qū)人大常委會始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，圍繞中心、服務大局、依法履職，堅決貫徹落實區(qū)委的重大決策部署，努力提高監(jiān)督實效，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，切實加強代表工作，切實抓好議案、建議的辦理工作，強化代表履職保障，有效發(fā)揮代表作用，不斷加強自身建設，著力提高行權履職水平，充分發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用。梁黎要求，區(qū)人大常委會要認真貫徹落實市委人大工作經驗交流會和區(qū)委人大工作會議精神，始終堅持和依靠黨的領導，努力推動黨委決策部署的貫徹落實；要創(chuàng)新工作方式方法，不斷提高監(jiān)督工作的實效；要進一步加強代表工作，不斷提高代表綜合素質和履職能力；要切實加強自身建設，不斷提高區(qū)人大常委會的履職能力和水平，在區(qū)委的堅強領導下，以貫徹市委人大工作經驗交流會和本次會議精神為契機，求真務實，扎實工作，為加快建成全面小康和建設美麗朝天作出新的更大貢獻。

    會議由區(qū)委副書記羅凌云主持。區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、羊木鎮(zhèn)及沙河鎮(zhèn)作交流發(fā)言。

    區(qū)領導張曉春、趙錚、李城、張大鴻、張開翅、王長華、張浩廣、王祝遠、田新華、杜林、李紹兵、肖顯忠、華昌桂、蘇茜萍，區(qū)委各部委、區(qū)級各部門及部分企業(yè)事業(yè)單位主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席，部分區(qū)人大代表參加會議。