——李在揚(yáng)副主任率隊(duì)調(diào)研派駐基層檢察室建設(shè)情況
11月6日至7日,市人大常委會(huì)副主任李在揚(yáng)帶領(lǐng)市人大常委會(huì)法工委的同志對(duì)市人民檢察院派駐基層檢察室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行深入利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)、劍閣縣普安鎮(zhèn)、昭化區(qū)昭化鎮(zhèn),通過(guò)參觀基層檢察室建設(shè)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行,并聽(tīng)取了市人民檢察院的工作匯報(bào)。
派駐基層檢察室工作始于上世紀(jì)80年代初,當(dāng)時(shí)主要是駐一些部門,且不太規(guī)范。隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,基層的社會(huì)管理創(chuàng)新面臨一些新情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都有公安、法院、司法的派出機(jī)構(gòu)后,急需加強(qiáng)對(duì)基層的法律監(jiān)督。全市7個(gè)縣(區(qū))院均派駐有基層檢察室,目前全市共13個(gè)檢察室,其中12個(gè)檢察室已正式掛牌辦公。共有20名檢察干警,12名協(xié)警。這些干警多為檢察院中青年業(yè)務(wù)骨干,全為法律本科以上學(xué)歷,平均年齡37.8歲。我市各地檢察室自成立以來(lái),參與綜合治理和平安創(chuàng)建58次,化解社會(huì)矛盾91件192人。受理執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的情況反映和線索8件8人,發(fā)現(xiàn)后移送立案1件1人。對(duì)訴訟中的違法問(wèn)題依法進(jìn)行法律監(jiān)督2件,監(jiān)督并配合社區(qū)矯正606人。開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防33次,接受教育群眾3000余人,開(kāi)展法制宣傳8次,接受教育1.7萬(wàn)余人。接受群眾舉報(bào)、控告、申訴、群眾來(lái)訪212件(次),移送立案2件2人,發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索20件23人,移送立案12件。
李在揚(yáng)副主任在聽(tīng)取全市派駐檢察室情況匯報(bào)后指出,派駐基層檢察室建設(shè)是創(chuàng)新完善檢察機(jī)構(gòu)組織體系、加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法司法活動(dòng)法律監(jiān)督的有益探索,是實(shí)現(xiàn)檢力下沉、促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)“接地氣”的重要載體,是暢通群眾訴求渠道、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重大舉措,是化解基層社會(huì)矛盾、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的有效平臺(tái),意義重大。針對(duì)今后一段時(shí)期的工作,他強(qiáng)調(diào),一是要進(jìn)一步加強(qiáng)派駐基層檢察室職能規(guī)范化建設(shè),正確界定和把握工作職責(zé)與權(quán)限;二是要進(jìn)一步加強(qiáng)派駐基層檢察室機(jī)構(gòu)正規(guī)化建設(shè),做到整體規(guī)劃,穩(wěn)妥推進(jìn),分步實(shí)施,成熟一個(gè)、設(shè)置一個(gè)、規(guī)范一個(gè);三是要進(jìn)一步加強(qiáng)派駐基層檢察室運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化崗位目標(biāo)職責(zé),建立業(yè)務(wù)運(yùn)行、執(zhí)法保障、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等制度規(guī)范,確保派駐基層檢察室的各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)派駐基層檢察室隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)派駐基層檢察室干部的配備工作,注意把那些年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好、作風(fēng)硬的干部充實(shí)到派駐基層檢察室隊(duì)伍中來(lái);五是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),上級(jí)檢察院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策部署和推動(dòng)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)派駐基層檢察室情況調(diào)研,及時(shí)出臺(tái)有利于推進(jìn)派駐基層檢察室發(fā)展、有利于提高保障水平的政策措施,加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),為派駐基層檢察室開(kāi)展工作提供有力保障。(法工委)