2014年，旺蒼縣人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊扣全縣發(fā)展大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全年聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告9項(xiàng)，對7部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，開展視察和調(diào)研25次，作出決議、決定17項(xiàng)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員50人次，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。

縣人大常委會(huì)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，監(jiān)督整改落實(shí)，當(dāng)好縣委參謀，推進(jìn)政府工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。一是以確保財(cái)政預(yù)算執(zhí)行為重點(diǎn)，聽取和審議了縣政府關(guān)于2013年財(cái)政決算和2014年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，聽取和審議了縣政府關(guān)于2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告，聽取和審議了縣政府2014年預(yù)算調(diào)整的報(bào)告，在深入調(diào)研，了解實(shí)情的基礎(chǔ)上，批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整。二是認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，依法作出了《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣的決議》、《關(guān)于同意采用BT模式建設(shè)大中壩、孫家壩市政基礎(chǔ)設(shè)施的決定》、《關(guān)于同意鼓城鄉(xiāng)等三個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的決議》、《關(guān)于縣人民法院、縣人民檢察院向縣人大常委會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)的決定》等重大決定，對推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)施重大項(xiàng)目具有重要作用。三是以推進(jìn)依法行政工作為重點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作，有力地推進(jìn)了民主監(jiān)督、依法監(jiān)督進(jìn)程。

　　2、圍繞全縣工作大局，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)。

　　堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把解決全縣改革、發(fā)展中的重大問題作為工作重點(diǎn)，著力搞好服務(wù)和監(jiān)督。一是深入調(diào)查研究。在審議政府專項(xiàng)報(bào)告和視察執(zhí)法檢查之前，常委會(huì)精心安排相關(guān)委室和與議題有關(guān)的部門組成調(diào)研隊(duì)伍，進(jìn)行調(diào)查研究，然后有針對性地進(jìn)行視察和審議，提出審議意見，做到與縣政府同心協(xié)力，密切配合。二是精心組織代表視察。今年以來，縣人大常委會(huì)組織市縣人大代表對全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、檔案工作、城區(qū)飲用水源保護(hù)等工作進(jìn)行了視察檢查，均收到了明顯成效。三是主動(dòng)搞好執(zhí)法檢查。先后對《郵政法》、《礦產(chǎn)資源法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《藥品管理法》、《信訪條例》、《律師法》、國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、四川省《林業(yè)種子管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，有針對性地提出了加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作的意見和建議，維護(hù)了人民群眾的利益。四是認(rèn)真做好人事任免工作。始終堅(jiān)持黨管干部與人大常委會(huì)依法任免干部相統(tǒng)一的工作原則，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范人事任免工作程序。

　　3、圍繞民意民憂，致力維護(hù)群眾利益。

　　縣人大常委會(huì)始終把熱情接待、認(rèn)真辦理群眾來信來訪和認(rèn)真辦理代表議案建議工作，作為密切聯(lián)系人民群眾、拓寬監(jiān)督渠道的一項(xiàng)重要工作來抓。一是著力落實(shí)代表議案建議。常委會(huì)堅(jiān)持把辦理代表議案建議作為保障代表依法行使職權(quán)的重要工作來抓。今年人代會(huì)召開之后，常委會(huì)及時(shí)梳理匯總代表在人代會(huì)提出的議案建議并召開交辦會(huì)，明確向縣政府及承辦單位提出“深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)”的督辦要求。常委會(huì)進(jìn)一步健全議案建議辦理工作的責(zé)任制，規(guī)范和改進(jìn)辦理程序，強(qiáng)化跟蹤督辦措施。前不久，縣人大聯(lián)合縣政協(xié)，對“城區(qū)飲用水源保護(hù)”這項(xiàng)議案進(jìn)行了視察，督促議案加快進(jìn)度辦理。目前，代表提出的53件建議已全部辦結(jié)，滿意率、基本滿意率達(dá)98%以上。二是重視人民群眾來信來訪。始終把接待群眾來信來訪作為體察民情、了解民意、維護(hù)民權(quán)、促進(jìn)穩(wěn)定的大事來抓，對群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴案件加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)行督辦。一年來，縣人大常委會(huì)共收到群眾來信108件，接待群眾來訪189人次，轉(zhuǎn)辦各種重要、重點(diǎn)信訪案件95件，做到了及時(shí)立案、及時(shí)辦理、及時(shí)答復(fù)。三是努力做好代表工作。注重對縣鄉(xiāng)人大代表能力提升，聘請省十二屆人大代表翟峰對200多名縣人大代表和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)代表聯(lián)系，邀請代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加視察執(zhí)法檢查，提高了代表知政、參政、議政的能力；積極推薦人大代表擔(dān)任行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，支持代表參政議政，先后有50多名人大代表參加了視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。加大代表履職的宣傳報(bào)道力度，通過《人大代表手機(jī)報(bào)》、旺蒼電視臺(tái)開設(shè)的《人大代表風(fēng)采》欄目，對人大代表聯(lián)系選民、自覺接受監(jiān)督、模范遵守法律法規(guī)、積極參與發(fā)展的典型事跡進(jìn)行了報(bào)道，進(jìn)一步激發(fā)了代表的履職積極性，樹立了代表的良好形象。四是堅(jiān)持聯(lián)系走訪慰問代表制度，幫助代表解決生產(chǎn)、生活中實(shí)際困難。

　　4、圍繞作風(fēng)改進(jìn)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

　　縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以適應(yīng)新形勢的需要為出發(fā)點(diǎn)，把自身建設(shè)擺上了重要工作議程，有效提高了理論水平和工作能力。一是完善制度。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，先后修訂完善了《縣人大常委會(huì)人事任免辦法》等8個(gè)規(guī)章制度，《人大機(jī)關(guān)接待管理辦法》等12個(gè)內(nèi)部管理制度，建立了“按制度辦事，用制度管人，規(guī)范運(yùn)行，提高效率”的科學(xué)管理模式。二是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，自覺轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，不斷提升理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持“調(diào)研走在議事前，議事走在決策前”的工作模式，把縣委中心工作、政府重點(diǎn)工作、社會(huì)熱點(diǎn)工作作為重點(diǎn)調(diào)研課題，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。三是營造輿論宣傳氛圍。注重發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)對人大“三會(huì)”和重要活動(dòng)進(jìn)行全面宣傳報(bào)道，我縣人大宣傳工作走在全市人大系統(tǒng)前列。四是廣泛密切聯(lián)系群眾。扎實(shí)開展走基層行動(dòng)和“掛包幫”工作，常委會(huì)班子成員帶頭深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛聯(lián)村組和貧困戶，真情幫扶群眾，聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活水平有了明顯改善。縣人大常委會(huì)還拿出資金3萬多元，對70多名貧困戶和貧困學(xué)生進(jìn)行了幫扶。

　　5、切實(shí)加大指導(dǎo)力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作循序漸進(jìn)。

　　縣人大常委會(huì)把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用，作為一項(xiàng)重要工作來抓，對于鞏固基層政權(quán)，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。一是繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，定期到所負(fù)責(zé)的片區(qū)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作業(yè)務(wù)的開展。二是邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大常委會(huì)會(huì)議，使他們從中學(xué)習(xí)人大工作的程序和方法，了解一個(gè)時(shí)期縣人大常委會(huì)的工作重點(diǎn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作都能夠與縣人大常委會(huì)的工作相銜接。三是加強(qiáng)對人大主席的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會(huì)，開闊了基層人大主席的視野，拓寬了工作思路，增強(qiáng)了人大主席履職的責(zé)任。（旺蒼縣人大辦  王 劍 周躍銀 王天勝）