2015年01月29日，面向全國發(fā)行的中國第一張都市報《華西都市報》報道了四川省人大代表翟峰（九三學社社員）于四川省十二屆人大三次會議期間實地調(diào)研“公車改革”后租車市場的《代表建議設立統(tǒng)一采購部門 向社會購買出行服務》一文。

文中寫道——

剛剛結(jié)束的中央和國家機關(guān)公車改革取消車輛首場拍賣會引發(fā)了社會極大的關(guān)注。1月28日，省長魏宏在政府工作報告中也明確提出：穩(wěn)妥有序推進公務用車制度改革，創(chuàng)新公務出行保障方式。曾4次在省人大會議上就公車改革提出建議的省人大代表翟峰，再次將目光聚焦到這個話題上。

去年成都市機關(guān)事務管理局曾宣布：計劃在2015年年底前，全面完成全市的公務用車制度改革，“今年政府工作報告也提出，穩(wěn)妥有序推進公務用車制度改革，創(chuàng)新公務出行保障方式?！?/p>

政府工作的性質(zhì)決定了他們的用車計劃性會相對不足，更多的是即時需求。一般公務用車取消后，如何保障公務出行？這也是兩會代表、委員關(guān)注的問題。為此，四川省人大代表翟峰在參加省兩會的間隙抽出時間，與華西都市報記者一道，深入機關(guān)事業(yè)單位和租車公司實地調(diào)研，為公車改革之后的出行問題建言獻策。經(jīng)過一天走訪之后，翟峰認為，除了目前的貨幣補貼之外，一般公務用車取消后，應由政府向社會購買公共服務，通過公開招投標的方式，由社會上的租車公司向各機關(guān)單位提供出行服務。

時間：1月27日

地點：四川省友創(chuàng)商務服務有限責任公司

結(jié)論：搶占市場先機 對公業(yè)務占六成以上

27日是本次省兩會人大代表集中報到的日子。翟峰幾乎每年都是媒體競相追逐的對象，今年他為大會帶來了21件議案。

27日，翟峰特意抽出休息時間，到成都一家租車公司了解公務用車租賃市場。

在四川省友創(chuàng)商務服務有限責任公司，翟峰見到了該公司調(diào)度負責人鄭安平。該公司成立僅兩年，“2013年蘆山地震時，我們抓住很多社會組織到災區(qū)救援的機會，以很低的價格為他們提供用車?，F(xiàn)在一些社會公益組織的工作人員來成都，都會跟我們合作。”

鄭安平告訴翟峰，隨著公務用車改革的政策不斷明朗，公司老板意識到這是個商機，開始推出面向企事業(yè)單位機關(guān)的租車服務?！澳銈兪窃趺赐卣惯@塊業(yè)務的？現(xiàn)在這塊業(yè)務占多大比例？”翟峰一邊詢問鄭安平，一邊記錄。

發(fā)傳單等傳統(tǒng)的宣傳方式我們也在用，但是真正跟政府機關(guān)合作，還多虧了之前提到的社會公益組織?！编嵃财秸f，經(jīng)社會公益組織的推薦，口碑一傳十，十傳百，很多政府機關(guān)租車自然就找到了他們。“我們有高中低檔車20多輛，專業(yè)司機十幾個?，F(xiàn)在針對企業(yè)單位、機關(guān)團體的業(yè)務量已占到了總數(shù)的65%?！?o:p>

聽了鄭安平的介紹，翟峰連連贊嘆：“公司眼光長遠，思路活泛，這個成績還是不錯的?！苯又职l(fā)問，“今后一般公務車取消后，公務車租賃肯定是個大趨勢。你們拓展市場時，最大困難是什么？”

鄭安平將疑慮和盤托出，說公司最大的擔心是有著政府背景的租車公司出現(xiàn)，會對他們的業(yè)務造成很大沖擊?！跋Ｍ嚫母锏某绦蚰芨油该?，向社會購買租車服務時，政府能給所有的企業(yè)，尤其創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)平等的競爭機會。”

成都：今年年底前完成黨政機關(guān)參公事業(yè)單位公車改革

根據(jù)大量前期摸底情況，目前成都市共有一般公務用車18938輛，其中市級機關(guān)、參公事業(yè)單位、一般事業(yè)單位的一般公務用車為4308輛，區(qū)（市）縣機關(guān)、參公事業(yè)單位、一般事業(yè)單位的一般公務用車為14630輛。經(jīng)粗略統(tǒng)計，屬于改革對象的共11000余輛，其中市級機關(guān)2300余輛，區(qū)（市）縣8600余輛。

　成都市機關(guān)事務管理局有關(guān)人士28日在接受華西都市報記者采訪時表示，改革的步驟是按照要求成立車改領(lǐng)導小組、制定改革方案、研定保留車編、封存取消車輛、制定車貼標準、安置現(xiàn)有駕駛?cè)藛T、公開處置公務用車、完善公車管理機制。

按照中央規(guī)定，結(jié)合成都實際，此次車改保留的公車范圍僅限機要通訊、特種技術(shù)、處置突發(fā)事件等公務活動的機動車輛以及公檢法、稽查、稅務征管等執(zhí)法執(zhí)勤用車，其余一般公車一律拍賣。成都市機關(guān)事務管理局相關(guān)負責人介紹，這些被取消的公車包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位等單位的車輛。

公車被取消后將何去何從？這些車輛將全部按照國有資產(chǎn)處置程序，分批次進行公開拍賣，拍賣所得將全部進入財政。記者了解到，被取消“公車”資格后，車輛將被統(tǒng)一封存，通過公開招標確定的評估機構(gòu)評估后，由拍賣公司進行公開拍賣。

“目前，成都市正按照國家和省上統(tǒng)一部署，穩(wěn)步有序地推進公車制度改革的前期調(diào)研、方案擬定等工作，按照中央的統(tǒng)一部署，2015年年底前將全面完成成都市黨政機關(guān)、參公事業(yè)單位的公車制度改革?！背啥际袡C關(guān)事務管理局相關(guān)負責人表示，成都將堅定不移、積極穩(wěn)妥地在省上領(lǐng)導下推進公車改革。

代表委員建議，可借鑒香港做法設專門公車租賃部門。

根據(jù)目前公車改革的方向，今后公車改革的方式是堅持社會化、市場化方向，合理有效配置公務用車資源，保障公務出行，降低行政成本。

翟峰建議，一般公務用車取消后，譬如政府各級機關(guān)到市州考察調(diào)研，使用交通補貼肯定不夠?？梢越梃b香港的做法，在特別行政區(qū)的政府集中采購機構(gòu)，設專門的公車租賃部門，為特別行政區(qū)各機構(gòu)所需的公務用車提供租賃服務。

《華西都市報》上述這篇《代表建議設立統(tǒng)一采購部門 向社會購買出行服務》一文于2015年01月29日發(fā)表之后，因寄予了國內(nèi)廣大租車企業(yè)對“公車改革”后租車市場的希翼和厚望，因而僅短短兩天，就有包括人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰資訊、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、騰訊、北京晨報網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川在線、四川網(wǎng)絡電視臺、四川日報全媒體、巴蜀新聞網(wǎng)等在內(nèi)的全國數(shù)十家媒體轉(zhuǎn)載，在一定范疇內(nèi)形成了較大影響。