市六屆人大七次會議開幕

王菲主持鄒自景作政府工作報告李茂森王振會出席

       3月22日上午10時，廣元市第六屆人民代表大會第七次會議在莊嚴的國歌聲中拉開帷幕。

 　　3月22日上午，廣元市第六屆人民代表大會第七次會議在鳳凰大劇院開幕。

 　　大會應到代表349名，實到330名，符合法定人數(shù)。

 　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王菲主持開幕大會。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席李茂森、馮磊、武斌、楊浚榮、賴慶潤、茍英明、李剛在主席臺前排就座。

 　　市政協(xié)主席王振會出席并在主席臺就座。

　　上午10時，王菲宣布廣元市六屆人大七次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

 　　根據(jù)會議議程，代理市長鄒自景代表市人民政府作工作報告。報告由三部分組成：“十二五”主要成就及2015年工作回顧；“十三五”發(fā)展的主要考慮；2016年主要目標任務和重點工作。

 　　鄒自景說，“十二五”時期，是我市全面完成災后重建任務、經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展的五年，也是全市有效應對各種復雜局面、加快建設“美麗廣元、幸福家園”取得重大成就的五年。五年來，我們認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委各項決策部署，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市人民，全面履行政府職能，攻堅克難，砥礪奮進，圓滿完成“十二五”規(guī)劃主要目標任務，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、改革全面深化、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

 　　鄒自景說，2015年，我們牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，較好完成了市人代會確定的目標任務，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值605.43億元，增長8.6%，增幅居全省第8位；地方一般公共預算收入40.82億元，增長16.6%，增幅居全省第4位；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23628元、8939元，分別增長8.6%、10.4%，增幅均居全省第5位；居民消費價格指數(shù)上漲1.9%。

　　鄒自景說，過去的五年，全市干部群眾努力奮進，推動科學發(fā)展、加快發(fā)展，我們的主要經(jīng)驗和體會是：必須突出發(fā)展第一要務，必須突出民本民生導向，必須突出改革開放創(chuàng)新，必須突出筑牢法治基石，必須突出凝聚發(fā)展合力。

　　報告對《廣元市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》進行了說明。著眼實現(xiàn)同步全面建成小康社會、加快建設“美麗廣元、幸福家園”的總體任務，我市“十三五”發(fā)展具體目標建議是：經(jīng)濟增長速度高于全國全省平均水平，人民生活水平和質量明顯提高，市民素質和社會文明程度顯著提升，國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)基本建成，全面深化改革實現(xiàn)重大突破。

　　鄒自景說，今年政府工作的總體思路是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、省委十屆七次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實“四個意識”和“五大發(fā)展理念”，主動適應和把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照市委六屆十一次全會和市委經(jīng)濟工作城市工作脫貧攻堅工作會議部署，始終保持科學發(fā)展、轉型發(fā)展、加快發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”總體思路，堅持穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，大力實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，加強供給側結構性改革，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，加快培育新的發(fā)展動能，促進發(fā)展成果共享，推動“十三五”發(fā)展實現(xiàn)高點開局。

　　 鄒自景說，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議：地區(qū)生產總值增長8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%；全社會固定資產投資增長5.5%；社會消費品零售總額增長11%；地方一般公共預算收入增長8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；城鎮(zhèn)化率提高1.4個百分點；森林覆蓋率達到55.5%；全面完成節(jié)能減排目標任務。

 　　對2016年的重點工作，報告從十一個方面作出安排：增強投資消費拉動力，全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長；著力推進產業(yè)轉型升級，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結構；加快改革創(chuàng)新步伐，培育發(fā)展新動能新活力；抓好結構性改革重點任務，著力解決經(jīng)濟發(fā)展突出問題；大力開展投資促進，全方位推進開放合作；加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推進全域協(xié)調平衡發(fā)展；全力推進脫貧攻堅，加快補齊全面建成小康社會短板；更好地保障和改善民生，不斷增進人民福祉；著力推進綠色發(fā)展，加快建設生態(tài)文明新廣元；加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定；聚焦轉變職能和提高效能，切實加強政府自身建設。

 　　“新常態(tài)賦予新使命，廣元發(fā)展時不我待?！编u自景表示，將更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，開拓創(chuàng)新，拼搏實干，為全面建成小康社會、加快建設“美麗廣元、幸福家園”而努力奮斗。

 　　大會印發(fā)了廣元市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案、廣元市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2016年計劃草案的報告、廣元市2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案的報告，提請代表審查。

　　中共廣元市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、廣元軍分區(qū)、市法院、市檢察院的領導同志和部分市級老領導，市級各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派人士，市六屆人大常委會組成人員出席大會，并在主席臺就座。

 　　出席市政協(xié)六屆六次會議的政協(xié)委員、列席人員應邀列席大會。

 　　列席大會的還有：市級有關部門負責人，縣區(qū)法院、檢察院負責人，部分在廣中央、省管單位及企業(yè)負責人、十二屆全國人大代表、省十二屆人大代表，市人大常委會機關副縣級以上干部。

  　　10名公民旁聽大會。