——市人大常委會(huì)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作評(píng)議會(huì)側(cè)記
“現(xiàn)在,開始測(cè)評(píng)。請(qǐng)常委會(huì)組成人員對(duì)被評(píng)議部門脫貧攻堅(jiān)工作情況和市人大常委會(huì)任命的市政府組成部門行政‘一把手’履職情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)?!碑?dāng)主持評(píng)議會(huì)的市人大常委會(huì)主任鄧光志宣布進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)時(shí),接受本次評(píng)議的部門和政府組成部門行政“一把手”心里不由自主的緊張起來……這是9日在市人大常委會(huì)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作評(píng)議暨市政府工作部門行政“一把手”述職工作會(huì)議上開展專項(xiàng)工作評(píng)議的情景。
就在這場(chǎng)氣氛熱烈的專項(xiàng)評(píng)議會(huì)上,“民生”“民意”成為最受關(guān)注的熱詞?!敖裉煸u(píng)議大會(huì)上所提出的問題和意見建議,是真誠的民意和呼聲?!编嚬庵舅缘莱隽嗽S多委員與代表的心聲。
因?yàn)樾闹袪繏熘?4.82萬貧困人口,委員、代表們?cè)u(píng)得到位、議得熱烈,而民生關(guān)懷也因此成為了本次評(píng)議過程中最溫暖也最有力度的一個(gè)注腳。
精心組織 評(píng)出壓力
在此次被評(píng)議單位的選擇上,體現(xiàn)的是民生的溫度:群眾關(guān)注看病難看病貴的問題,選擇了市衛(wèi)計(jì)委作為被評(píng)議對(duì)象;全市跨越發(fā)展,選擇市發(fā)改委作為評(píng)議對(duì)象;百姓關(guān)注行路難的問題,選擇市交通局作為評(píng)議對(duì)象……這些部門與貧困群眾的衣食住行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系密切。
2017年9月市七屆人大常委會(huì)第十二次主任會(huì)議,審定了《脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作評(píng)議暨市政府組成部門行政“一把手”述職工作實(shí)施方案》,方案對(duì)評(píng)議主體與對(duì)象、主要內(nèi)容、方法步驟、結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行了明確,確保評(píng)議工作有章可循,有的放矢。
當(dāng)月27日市人大常委會(huì)召開動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作評(píng)議暨市政府組成部門行政“一把手”述職工作。
“易地扶貧搬遷工作開展不平衡該怎樣解決”“如何破解深化醫(yī)改破除體制機(jī)制不力的問題”......帶著這樣一些問題,10月初,市人大常委會(huì)五個(gè)調(diào)查組由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各單位分別召開職工大會(huì)、個(gè)別干部交心會(huì),廣泛征求人大代表、基層單位、服務(wù)對(duì)象對(duì)被評(píng)議部門的意見和建議,比較全面、準(zhǔn)確地掌握了被評(píng)議部門的工作情況和存在的問題,為市人大常委會(huì)審議、開展?jié)M意度測(cè)評(píng)和形成評(píng)議意見提供了真實(shí)、可信的依據(jù)。
公開評(píng)議 評(píng)出動(dòng)力
3月9日,市政府會(huì)議廳里,“評(píng)議曲”奏響了高潮。
民生的焦點(diǎn),就是評(píng)議的重點(diǎn)。
評(píng)議會(huì)上,被評(píng)議單位“一把手”的認(rèn)真匯報(bào),五個(gè)調(diào)查小組客觀公正的調(diào)查報(bào)告,市人大常委會(huì)組成人員、縣區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人和部分市人大代表的踴躍發(fā)言,個(gè)個(gè)開門見山、直奔主題,“找茬挑刺”毫不留情,建議直指要害。
“在推進(jìn)全市易地扶貧搬遷中,還應(yīng)該考慮到農(nóng)民的生產(chǎn)用房,現(xiàn)在有些農(nóng)民房子住好了,放工具的地方卻沒得了?!笔腥舜蟠砺櫰皆诂F(xiàn)場(chǎng)對(duì)市發(fā)改委的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行評(píng)議。
“我覺得在脫貧攻堅(jiān)中的醫(yī)療衛(wèi)生方面總體不錯(cuò),但是還應(yīng)該把編制數(shù)量適當(dāng)向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜。”市人大代表王欽在聽了市衛(wèi)計(jì)委主任袁明勝的工作報(bào)告后,接過聶平的話筒,直接指出了衛(wèi)計(jì)委在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中存在的問題,“現(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是年齡大的醫(yī)生退出不了,年齡小的不愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,后繼乏人?!?BR> “部分路段養(yǎng)護(hù)不到位,嚴(yán)重影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響了農(nóng)民的增收?!薄皞€(gè)別地方電力基礎(chǔ)設(shè)施與美麗新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的不夠緊密。”“一些村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持基金和小額信貸使用也不是太好,尚未起到扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有作用”……
“建議加強(qiáng)對(duì)易地搬遷新建住房中的生產(chǎn)用房問題的專題研究?!薄敖ㄗh集中力量建設(shè)通村暢鄉(xiāng)的‘幸福小康路’”“建議進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)?!?.....
會(huì)議發(fā)言熱烈而緊張,一個(gè)接著一個(gè),個(gè)個(gè)針對(duì)工作,直面問題,使得五個(gè)被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人深感使命在肩、責(zé)任重大。
整改跟蹤 評(píng)出實(shí)效
經(jīng)過被評(píng)議單位自評(píng)、集中評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié),各被評(píng)議單位“紅了臉”、“出了汗”,找到了差距、找準(zhǔn)了問題,找到了精準(zhǔn)施策的路子。
鄧光志在會(huì)議結(jié)束時(shí)指出:“以評(píng)促改、解決問題,是開展專項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)鍵是聚焦問題,真抓實(shí)改,舉一反三、完善提升,這也是我們開展評(píng)議工作的根本目的。要從此次評(píng)議中接受教育,主動(dòng)查找整改問題,改進(jìn)工作作風(fēng),更好地履行職責(zé),以新的工作實(shí)績,讓廣大群眾滿意?!?BR> “這一次的專項(xiàng)評(píng)議工作,真是評(píng)出了水平,評(píng)出了干勁?!眳⒓釉u(píng)議會(huì)的代表們認(rèn)為,評(píng)議工作最終能否收到實(shí)效,收到多大成效,關(guān)鍵還是需要被評(píng)議部門的端正態(tài)度,密切配合,積極參與,形成良性互動(dòng)。
根據(jù)評(píng)議方案安排,市人大常委會(huì)將對(duì)各單位整改落實(shí)情況的進(jìn)行跟蹤督查,并召開市人大常委會(huì)議審議整改情況,進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),如果整改效果不好,測(cè)評(píng)為不滿意的,市人大常委會(huì)將依法啟動(dòng)其它監(jiān)督程序。
開展專項(xiàng)工作評(píng)議,是市人大常委會(huì)依法監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展的重要舉措,也是推動(dòng)機(jī)關(guān)部門履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的有效途徑?;仡櫿麄€(gè)評(píng)議過程,無論是亮眼的民意、執(zhí)著的代表、還是被評(píng)議單位的誠懇和虛心,我們堅(jiān)信,他們都將會(huì)得到一個(gè)滿意的收獲。