——市人大常委會脫貧攻堅專項工作評議會側(cè)記

　　“現(xiàn)在，開始測評。請常委會組成人員對被評議部門脫貧攻堅工作情況和市人大常委會任命的市政府組成部門行政‘一把手’履職情況進(jìn)行滿意度測評?！碑?dāng)主持評議會的市人大常委會主任鄧光志宣布進(jìn)行滿意度測評時，接受本次評議的部門和政府組成部門行政“一把手”心里不由自主的緊張起來……這是9日在市人大常委會脫貧攻堅專項工作評議暨市政府工作部門行政“一把手”述職工作會議上開展專項工作評議的情景。
　　就在這場氣氛熱烈的專項評議會上，“民生”“民意”成為最受關(guān)注的熱詞?！敖裉煸u議大會上所提出的問題和意見建議，是真誠的民意和呼聲?！编嚬庵舅缘莱隽嗽S多委員與代表的心聲。
因為心中牽掛著34.82萬貧困人口，委員、代表們評得到位、議得熱烈，而民生關(guān)懷也因此成為了本次評議過程中最溫暖也最有力度的一個注腳。

　　精心組織 評出壓力
　　在此次被評議單位的選擇上，體現(xiàn)的是民生的溫度：群眾關(guān)注看病難看病貴的問題，選擇了市衛(wèi)計委作為被評議對象；全市跨越發(fā)展，選擇市發(fā)改委作為評議對象；百姓關(guān)注行路難的問題，選擇市交通局作為評議對象……這些部門與貧困群眾的衣食住行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系密切。
　　2017年9月市七屆人大常委會第十二次主任會議，審定了《脫貧攻堅專項工作評議暨市政府組成部門行政“一把手”述職工作實施方案》，方案對評議主體與對象、主要內(nèi)容、方法步驟、結(jié)果運用進(jìn)行了明確，確保評議工作有章可循，有的放矢。

　　當(dāng)月27日市人大常委會召開動員大會，全面啟動脫貧攻堅專項工作評議暨市政府組成部門行政“一把手”述職工作。
　　“易地扶貧搬遷工作開展不平衡該怎樣解決”“如何破解深化醫(yī)改破除體制機制不力的問題”......帶著這樣一些問題，10月初，市人大常委會五個調(diào)查組由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各單位分別召開職工大會、個別干部交心會，廣泛征求人大代表、基層單位、服務(wù)對象對被評議部門的意見和建議，比較全面、準(zhǔn)確地掌握了被評議部門的工作情況和存在的問題，為市人大常委會審議、開展?jié)M意度測評和形成評議意見提供了真實、可信的依據(jù)。

　　公開評議 評出動力
　　3月9日，市政府會議廳里，“評議曲”奏響了高潮。
　　民生的焦點，就是評議的重點。
　　評議會上，被評議單位“一把手”的認(rèn)真匯報，五個調(diào)查小組客觀公正的調(diào)查報告，市人大常委會組成人員、縣區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)人和部分市人大代表的踴躍發(fā)言，個個開門見山、直奔主題，“找茬挑刺”毫不留情，建議直指要害。
　　“在推進(jìn)全市易地扶貧搬遷中，還應(yīng)該考慮到農(nóng)民的生產(chǎn)用房，現(xiàn)在有些農(nóng)民房子住好了，放工具的地方卻沒得了?！笔腥舜蟠砺櫰皆诂F(xiàn)場對市發(fā)改委的脫貧攻堅工作進(jìn)行評議。

 　　“我覺得在脫貧攻堅中的醫(yī)療衛(wèi)生方面總體不錯，但是還應(yīng)該把編制數(shù)量適當(dāng)向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜?！笔腥舜蟠硗鯕J在聽了市衛(wèi)計委主任袁明勝的工作報告后，接過聶平的話筒，直接指出了衛(wèi)計委在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中存在的問題，“現(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是年齡大的醫(yī)生退出不了，年齡小的不愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，后繼乏人?！?BR> 　　“部分路段養(yǎng)護(hù)不到位，嚴(yán)重影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響了農(nóng)民的增收?！薄皞€別地方電力基礎(chǔ)設(shè)施與美麗新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的不夠緊密?！薄耙恍┐瀹a(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持基金和小額信貸使用也不是太好，尚未起到扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟的應(yīng)有作用”……
　　“建議加強對易地搬遷新建住房中的生產(chǎn)用房問題的專題研究?！薄敖ㄗh集中力量建設(shè)通村暢鄉(xiāng)的‘幸福小康路’”“建議進(jìn)一步加強貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)?！?.....
　　會議發(fā)言熱烈而緊張，一個接著一個，個個針對工作，直面問題，使得五個被評議單位負(fù)責(zé)人深感使命在肩、責(zé)任重大。

　　整改跟蹤 評出實效
　　經(jīng)過被評議單位自評、集中評議、滿意度測評等環(huán)節(jié)，各被評議單位“紅了臉”、“出了汗”，找到了差距、找準(zhǔn)了問題，找到了精準(zhǔn)施策的路子。
　　鄧光志在會議結(jié)束時指出：“以評促改、解決問題，是開展專項工作評議活動的出發(fā)點和落腳點。關(guān)鍵是聚焦問題，真抓實改，舉一反三、完善提升，這也是我們開展評議工作的根本目的。要從此次評議中接受教育，主動查找整改問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地履行職責(zé)，以新的工作實績，讓廣大群眾滿意?！?BR>　　“這一次的專項評議工作，真是評出了水平，評出了干勁?！眳⒓釉u議會的代表們認(rèn)為，評議工作最終能否收到實效，收到多大成效，關(guān)鍵還是需要被評議部門的端正態(tài)度，密切配合，積極參與，形成良性互動。

　　根據(jù)評議方案安排，市人大常委會將對各單位整改落實情況的進(jìn)行跟蹤督查，并召開市人大常委會議審議整改情況，進(jìn)行滿意度測評，如果整改效果不好，測評為不滿意的，市人大常委會將依法啟動其它監(jiān)督程序。
　　開展專項工作評議，是市人大常委會依法監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展的重要舉措，也是推動機關(guān)部門履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的有效途徑?；仡櫿麄€評議過程，無論是亮眼的民意、執(zhí)著的代表、還是被評議單位的誠懇和虛心，我們堅信，他們都將會得到一個滿意的收獲。