浙江衢江區(qū)人大開(kāi)展藥品管理法執(zhí)法檢查

2009年09月03日16:14 來(lái)源：人民網(wǎng)-中國(guó)人大新聞網(wǎng)

　　為規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，保障人民群眾用藥安全，衢州市衢江區(qū)人大常委會(huì)專門組織力量在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展藥品管理法執(zhí)法檢查。

　　衢江區(qū)共有涉藥單位400多家。近年來(lái)，區(qū)政府在藥品監(jiān)管中，嚴(yán)格依法行政，注重將藥品監(jiān)管關(guān)口前移，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范完善藥品購(gòu)銷記錄臺(tái)賬和管理制度，引導(dǎo)管理相對(duì)人加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保藥品質(zhì)量，同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化藥品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，近年來(lái)，先后出動(dòng)執(zhí)法人員7100多人次，開(kāi)展“藥品打假在農(nóng)村”、打擊非法回收藥品、非法郵購(gòu)藥品、非藥品冒充藥品等專項(xiàng)整治活動(dòng)，抽檢藥品680多批次，查處各類藥械違法案件160多起。通過(guò)各種打假治劣行動(dòng)，極大地震懾了違法制售假藥藥械犯罪分子，同時(shí)也增強(qiáng)了藥品藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的遵紀(jì)守法意識(shí)，使藥品市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

　　同時(shí)，檢查組在執(zhí)法檢查時(shí)也發(fā)現(xiàn)：藥品養(yǎng)護(hù)不規(guī)范，設(shè)施不齊全、藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不夠完善、偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民用藥安全意識(shí)不強(qiáng)等安全隱患，使全區(qū)的藥品監(jiān)管工作仍然任重道遠(yuǎn)，為此，執(zhí)法檢查組提出四條意見(jiàn)建議：

　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度

　　藥品質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，要充分認(rèn)識(shí)做好藥品監(jiān)管工作的重要性，把保障藥品質(zhì)量安全作為一件大事來(lái)抓。廣泛開(kāi)展《藥品管理法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，要借“五五”普法之機(jī)，繼續(xù)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用，不斷提高廣大人民群眾對(duì)假劣藥的識(shí)別能力及依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。加大對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的法制教育，增強(qiáng)涉藥單位和人員的自律意識(shí)，使他們守法經(jīng)營(yíng)。建立健全全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督層面，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立完善舉報(bào)制度，形成全社會(huì)關(guān)心、理解、支持藥品安全監(jiān)管工作，自覺(jué)抵制和反對(duì)違反《藥品管理法》行為的良好氛圍。

　　二是要進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)管工作力度

　　要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)。區(qū)政府及其職能部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對(duì)其他衛(wèi)生院和衛(wèi)生服務(wù)站的監(jiān)管作用。要有具體的措施和制度，明確各級(jí)責(zé)任，加大醫(yī)藥市場(chǎng)監(jiān)管力度。認(rèn)真分析和排查藥品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，突出重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，堅(jiān)持把日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)工作檢查相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快開(kāi)展“小藥店”整治、規(guī)范工作，努力提升“小藥店”的藥品管理和養(yǎng)護(hù)水平，立足構(gòu)建質(zhì)量保證、監(jiān)管有力、長(zhǎng)期穩(wěn)固、高效方便的藥品供應(yīng)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為，打擊制售假冒偽劣藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。

　　三是要進(jìn)一步健全藥品監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制

　　藥品質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工程，必須積極探索和建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到分工更明確，責(zé)任更清楚，要結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣，進(jìn)一小完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在符合法律和政策規(guī)定的前提下，按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)”的原則，一方面要明確和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在藥品配送環(huán)節(jié)中的作用；另一方面要鼓勵(lì)大型藥品批發(fā)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦聯(lián)營(yíng)店，在加快農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，引導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展和延伸，改善農(nóng)村藥品的養(yǎng)護(hù)環(huán)境。并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村藥品的監(jiān)督協(xié)管員、信息員的作用，使藥品監(jiān)管工作更到位。區(qū)政府要加大投入，進(jìn)一步完善藥品檢驗(yàn)體系，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，逐步提高檢測(cè)能力。加快藥品管理信息化建設(shè)，努力達(dá)到對(duì)藥品和醫(yī)療器械的長(zhǎng)線監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障廣大人民群眾用上放心藥品和醫(yī)療器械。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高藥品監(jiān)督管理水平和執(zhí)法能力，認(rèn)真解決好藥品監(jiān)管部門工作中的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，全力做好藥品安全的監(jiān)管工作，積極創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

　　四是要進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法部門之間的協(xié)作力度

　　區(qū)政府要根據(jù)中央有關(guān)食品藥品監(jiān)管體制改革的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步研究、協(xié)調(diào)和理順?biāo)幈O(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等行政執(zhí)法部門在藥品監(jiān)管工作中的關(guān)系，嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)持“以人為本”、“執(zhí)政為民”的執(zhí)法理念，為維護(hù)群眾的用藥安全和合法權(quán)益，相互配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極履行職責(zé)，共同加強(qiáng)醫(yī)療和藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，聯(lián)合開(kāi)展對(duì)無(wú)證行醫(yī)、藥品虛假?gòu)V告和虛高藥價(jià)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力推進(jìn)《藥品管理法》在我區(qū)的全面實(shí)施。（柯蘭）

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