市長(zhǎng)鄒自景代表市人民政府作工作報(bào)告。市政協(xié)主席楊凱應(yīng)邀出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
    上午10時(shí)，市七屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌，激越的國(guó)歌聲響徹全場(chǎng)。
    報(bào)告由兩部分組成：2017年工作回顧；2018年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
    鄒自景在報(bào)告中說(shuō)，2017年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)，全面實(shí)施“三個(gè)一、三個(gè)三”興廣戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)可圓滿完成市七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再捷，項(xiàng)目投資高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，動(dòng)力活力持續(xù)釋放，服務(wù)效能顯著提升：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)730億元，增長(zhǎng)8%；利州區(qū)通過(guò)摘帽驗(yàn)收，255個(gè)貧困村退出，6.78萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降到4.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)多年低速增長(zhǎng)局面，預(yù)計(jì)完成720億元，增長(zhǎng)16.4%，比上年提高10.4個(gè)百分點(diǎn)，是八年來(lái)最高增速；預(yù)計(jì)一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)114.6億元、335.8億元、279.6億元，比重由16.1：46.6:37.3調(diào)整為15.7:45.9:38.4；農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款、山區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；大力開(kāi)展“馬上辦”提速行動(dòng)，深入推進(jìn)“三減一轉(zhuǎn)兩提高”，明確“最多跑一次”清單事項(xiàng)152項(xiàng)，政府系統(tǒng)公文網(wǎng)上辦理達(dá)90%以上。
    報(bào)告回顧和總結(jié)了一年來(lái)政府所做的工作：下足“繡花”功夫，全力決勝脫貧攻堅(jiān)；多措并舉綜合施策，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁；深化創(chuàng)新改革開(kāi)放，不斷凝聚發(fā)展動(dòng)能；提高規(guī)劃建設(shè)水平，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；貫徹綠色發(fā)展理念，加快生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持以人民為中心，全面保障和改善民生；創(chuàng)新政府建設(shè)和社會(huì)治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    鄒自景表示，我們也清醒看到，發(fā)展不平衡不充分的矛盾在我市表現(xiàn)十分明顯，尤其是發(fā)展不充分的問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展速度和效益仍需提高，工業(yè)主導(dǎo)地位不強(qiáng)，人均固定資產(chǎn)投資額在全省排位靠后，財(cái)政增收難度較大；脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，教育、醫(yī)療、就業(yè)等還不能充分滿足人民對(duì)美好生活的需要；政務(wù)服務(wù)水平仍需提高，發(fā)展環(huán)境仍需改善。
    鄒自景指出，2018年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作暨全省金融工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市第七次黨代會(huì)、市委七屆二次、五次、六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作暨全市金融工作會(huì)議精神，專注發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展工作總基調(diào)，堅(jiān)定實(shí)施“三個(gè)一、三個(gè)三”興廣戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    報(bào)告提出今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%以上、9.5%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
    報(bào)告從八個(gè)方面對(duì)2018年重點(diǎn)工作作出安排：一是著力脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝；二是全力以赴抓好項(xiàng)目投資；三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)；四是推進(jìn)創(chuàng)新改革和開(kāi)放合作；五是全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平；六是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展；七是加強(qiáng)民生改善和社會(huì)建設(shè)；八是改進(jìn)和加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
    鄒自景最后說(shuō)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“紅船精神”，不忘初心、牢記使命，為決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越、加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市而努力奮斗。
    根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了廣元市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年計(jì)劃草案的報(bào)告、廣元市2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)代表審查。
    出席開(kāi)幕大會(huì)的有：中共廣元市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、廣元軍分區(qū)、市法院、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志和部分市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表。
    出席市政協(xié)七屆三次會(huì)議的政協(xié)委員和列席人員應(yīng)邀列席大會(huì)。
    列席開(kāi)幕大會(huì)的還有：市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，縣區(qū)法院、檢察院負(fù)責(zé)人，部分在廣中央、省管單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人、十二屆全國(guó)人大代表、省十二屆人大代表。
    10名公民旁聽(tīng)大會(huì)。