市長鄒自景代表市人民政府作工作報告。市政協(xié)主席楊凱應(yīng)邀出席大會并在主席臺就座。
    上午10時，市七屆人大三次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌，激越的國歌聲響徹全場。
    報告由兩部分組成：2017年工作回顧；2018年主要目標(biāo)和重點工作。
    鄒自景在報告中說，2017年，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)，全面實施“三個一、三個三”興廣戰(zhàn)略，預(yù)計可圓滿完成市七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，脫貧攻堅再戰(zhàn)再捷，項目投資高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，動力活力持續(xù)釋放，服務(wù)效能顯著提升：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)730億元，增長8%；利州區(qū)通過摘帽驗收，255個貧困村退出，6.78萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降到4.1%；全社會固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)多年低速增長局面，預(yù)計完成720億元，增長16.4%，比上年提高10.4個百分點，是八年來最高增速；預(yù)計一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)114.6億元、335.8億元、279.6億元，比重由16.1：46.6:37.3調(diào)整為15.7:45.9:38.4；農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款、山區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等改革經(jīng)驗在全省推廣；大力開展“馬上辦”提速行動，深入推進(jìn)“三減一轉(zhuǎn)兩提高”，明確“最多跑一次”清單事項152項，政府系統(tǒng)公文網(wǎng)上辦理達(dá)90%以上。
    報告回顧和總結(jié)了一年來政府所做的工作：下足“繡花”功夫，全力決勝脫貧攻堅；多措并舉綜合施策，全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長；大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強發(fā)展后勁；深化創(chuàng)新改革開放，不斷凝聚發(fā)展動能；提高規(guī)劃建設(shè)水平，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；貫徹綠色發(fā)展理念，加快生態(tài)文明建設(shè)；堅持以人民為中心，全面保障和改善民生；創(chuàng)新政府建設(shè)和社會治理，確保社會和諧穩(wěn)定。
    鄒自景表示，我們也清醒看到，發(fā)展不平衡不充分的矛盾在我市表現(xiàn)十分明顯，尤其是發(fā)展不充分的問題突出。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量小，發(fā)展速度和效益仍需提高，工業(yè)主導(dǎo)地位不強，人均固定資產(chǎn)投資額在全省排位靠后，財政增收難度較大；脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，教育、醫(yī)療、就業(yè)等還不能充分滿足人民對美好生活的需要；政務(wù)服務(wù)水平仍需提高，發(fā)展環(huán)境仍需改善。
    鄒自景指出，2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會和省委經(jīng)濟工作暨全省金融工作會議精神，全面落實市第七次黨代會、市委七屆二次、五次、六次全會和市委經(jīng)濟工作暨全市金融工作會議精神，專注發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展工作總基調(diào)，堅定實施“三個一、三個三”興廣戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，為決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市打下堅實基礎(chǔ)。
    報告提出今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%以上、9.5%以上，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
    報告從八個方面對2018年重點工作作出安排：一是著力脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝；二是全力以赴抓好項目投資；三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)；四是推進(jìn)創(chuàng)新改革和開放合作；五是全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平；六是堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展；七是加強民生改善和社會建設(shè)；八是改進(jìn)和加強政府自身建設(shè)。
    鄒自景最后說，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚“紅船精神”，不忘初心、牢記使命，為決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越、加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市而努力奮斗。
    根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了廣元市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2018年計劃草案的報告、廣元市2017年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財政預(yù)算草案的報告，提請代表審查。
    出席開幕大會的有：中共廣元市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、廣元軍分區(qū)、市法院、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志和部分市級老領(lǐng)導(dǎo)，市級各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表。
    出席市政協(xié)七屆三次會議的政協(xié)委員和列席人員應(yīng)邀列席大會。
    列席開幕大會的還有：市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，縣區(qū)法院、檢察院負(fù)責(zé)人，部分在廣中央、省管單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人、十二屆全國人大代表、省十二屆人大代表。
    10名公民旁聽大會。