近日，蒼溪縣第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議在縣人大常委會機(jī)關(guān)三會議室召開。會議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于2009年1-10月份縣級財政預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算部分調(diào)整情況的報告，關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報告，關(guān)于蒼溪縣城市總體規(guī)劃修編情況的報告和縣人民檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報告；審查和批準(zhǔn)了蒼溪縣2009年縣級財政部分預(yù)算調(diào)整方案，審議通過了關(guān)于補(bǔ)選縣人大代表的代表資格審查報告和關(guān)于同意蒼溪縣城市總體規(guī)劃的決定,表決通過了人事任免事項。

　　在聽取了縣財政局局長蘇國成受縣人民政府委托所作的關(guān)于2009年1-10月份縣級財政預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算部分調(diào)整情況的報告后，會議認(rèn)為，今年以來，縣政府及財稅部門緊緊圍繞縣十五屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)財政改革，積極挖掘增收潛力，依法強(qiáng)化收入征管，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。針對稅源結(jié)構(gòu)不夠合理、財政增長壓力大等問題，會議要求，一要繼續(xù)加大稅收征管力度。要抓住亭子口水利樞紐工程、蒼溪航電、蘭渝鐵路、廣南高速等重大項目開工建設(shè)給我縣稅收帶來的極好機(jī)遇，嚴(yán)格執(zhí)行稅收征管政策，加大對土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、引資企業(yè)等方面的稅收征收力度，從源頭上治理有稅不交或長期拖欠行為，規(guī)范非稅收收入的征繳，切實做到應(yīng)收盡收。二要繼續(xù)狠抓財源建設(shè)。要大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，努力培植商貿(mào)服務(wù)、天然氣、水電開發(fā)等后續(xù)財源和新興財源，夯實和壯大財政基礎(chǔ)。三要繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。要按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，科學(xué)合理安排財政支出，加大對災(zāi)后重建、教育衛(wèi)生、社會保障、“三農(nóng)“工作等方面的投入力度，確保把有限的資金用在發(fā)展上，用在為民辦實事上。四要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算編制。要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算行為，深化部門預(yù)算編制改革，合理安排預(yù)算支出進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行的約束力，及早謀劃2010年度財政預(yù)算編制，切實做好提交人代會審查批準(zhǔn)的62個縣級部門年初預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　在聽取了縣人民政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報告后，會議認(rèn)為，自去年汶川特大地震發(fā)生以來，縣人民政府及相關(guān)部門團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，積極主動作為，加大工作力度，農(nóng)房、產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生重建和項目爭取方面取得可喜成績，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常，災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作有力有序有效推進(jìn)。針對部分災(zāi)后重建工程進(jìn)展緩慢、工程質(zhì)量較差、涉災(zāi)信訪較多等問題，會議要求，一要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和《四川省汶川地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建工作方案》等有關(guān)法律法規(guī)與政策，讓廣大干部群眾熟悉法律政策，自覺支持和參與災(zāi)后重建工作。二要認(rèn)真研究災(zāi)后重建政策，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，繼續(xù)加大向省市爭取項目和資金力度，確保災(zāi)后重建資金不留缺口。三要按照“提速加快、又好又快”要求，做好“五保戶”、“特困戶”房屋重建工作，協(xié)調(diào)解決好教育、衛(wèi)生用地方面的歷史遺留問題，加強(qiáng)部門協(xié)作，簡化辦事流程，維護(hù)政令暢通，全力加快項目推進(jìn)實施。四要加強(qiáng)對災(zāi)后重建工程資金使用的全過程監(jiān)督管理，確保災(zāi)后重建資金的安全、高效使用。五要加強(qiáng)對項目招投標(biāo)、項目工程質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任追究和案件查處，杜絕圍標(biāo)串標(biāo)和“豆腐渣工程”，實現(xiàn)安全重建。六要深入細(xì)致地做好群眾涉災(zāi)信訪工作，對群眾反映的問題，特別是災(zāi)后重建中的歷史遺留問題，要認(rèn)真調(diào)查研究，切實加以解決，確保不出現(xiàn)越級或群體性涉災(zāi)信訪。對那些無理纏訪和煽動鬧事，阻礙災(zāi)后重建的人要依法處理，絕不姑息，保證重建工作順利進(jìn)行。

　　在聽取了縣人民檢察院關(guān)于開展法律監(jiān)督工作情況的報告后，會議認(rèn)為，縣人民檢察院認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，全面履行法律監(jiān)督職能，在維護(hù)法律權(quán)威、促進(jìn)公正司法、打擊違法犯罪、構(gòu)建和諧社會方面做出了積極貢獻(xiàn)。針對個別檢察干警法律監(jiān)督意識不強(qiáng)、法律監(jiān)督保障性機(jī)制有待完善等問題，會議要求，一要進(jìn)一步增強(qiáng)主動監(jiān)督意識。要充分認(rèn)識法律監(jiān)督工作的重要性，提高依法履職的自覺性、主動性，切實做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。二要進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度。在偵查監(jiān)督中，要監(jiān)督和糾正有案不立、以罰代刑或違法立案、刑訊逼供等問題；在審判監(jiān)督中，要依法加強(qiáng)對有罪不究、罰不當(dāng)罪等問題的監(jiān)督，維護(hù)法律權(quán)威；在刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，要加大對變相超期羈押、侵犯在押人員權(quán)益等問題的監(jiān)督力度，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。三要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。要積極探索創(chuàng)新法律監(jiān)督的手段和程序，不斷改進(jìn)法律監(jiān)督方式方法，落實辦案責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制，堅持檢察長列席法院審委會制度，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)司法公正。四要進(jìn)一步建立健全各行政執(zhí)法部門與檢察院溝通聯(lián)系、信息共享機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法、行政問責(zé)與刑事司法的有效銜接。要加強(qiáng)理解和支持，準(zhǔn)確把握執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)督案件的質(zhì)量和效果。五要進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要不斷改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng)，樹立公正、文明、清廉的執(zhí)法形象；要加大檢察工作專門人才隊伍建設(shè)，提升檢察隊伍的整體監(jiān)督水平。