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第一章 總 則
第一條 為了加強飲用水水源地保護,保障飲用水安全,維護公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省飲用水水源保護管理條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的集中式飲用水水源地保護。
本條例所稱集中式飲用水水源地是指進入輸水管網(wǎng)送到用戶和具有一定取水規(guī)模(供水人口大于1000人或日供水規(guī)模大于100噸)的在用、備用和規(guī)劃并經(jīng)依法批準的飲用水水源保護區(qū)。
第三條 飲用水水源地實行飲用水水源保護區(qū)制度。
第四條 飲用水水源地保護應當遵循政府主導、科學規(guī)劃、預防為主、保護優(yōu)先、綜合治理、強化監(jiān)管、確保安全的原則。
第五條 市、縣區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地保護和管理工作,應當將飲用水水源地保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃,加大對飲用水水源地保護的投入,將保護經(jīng)費納入本級財政預算。
第六條 市、縣區(qū)人民政府應當綜合平衡飲用水水源地使用、保護等各方利益,建立生態(tài)補償機制,促進保護區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 市、縣區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對所轄區(qū)域的飲用水水源地污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣區(qū)人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及江河、湖泊、水庫的管理機構,按照各自職責,做好飲用水水源地保護工作。
飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的各級河(湖)長,應當按照有關規(guī)定組織領導飲用水水源地保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境管理和水生態(tài)修復等工作。
第八條 建立跨行政區(qū)域聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決飲用水水源地保護中的重大事項。
第九條 市、縣區(qū)人民政府應當建立飲用水水源信息公開制度,完善公眾參與渠道,構建公眾監(jiān)督舉報平臺。
第十條 市、縣區(qū)人民政府應當加強水源地保護法律法規(guī)知識的宣傳教育和普及,增強公民自覺參與飲用水水源保護意識。
任何單位和個人都有保護飲用水水源地的義務,并有權對污染和破壞飲用水水源地的行為進行勸阻、制止和舉報。
市、縣區(qū)人民政府和有關部門應當對舉報人予以保護,并對在飲用水水源地保護中有突出貢獻的單位和個人給予表彰。
第二章 飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整
第十一條 市、縣區(qū)人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,選擇水質(zhì)良好、水量充沛的江河、湖泊、水庫等確定為飲用水水源地,并確定備用水源地,保障應急狀態(tài)下飲用水供應。
第十二條 縣級以上飲用水水源保護區(qū)的劃定,由市、縣區(qū)人民政府按照國家《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》要求,組織編制劃定方案,報省人民政府批準。
市人民政府批準轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的飲用水水源保護區(qū)劃定和調(diào)整方案,并報省人民政府備案。
跨縣區(qū)飲用水水源保護區(qū)的劃定,由相關縣級人民政府協(xié)商后共同提出方案,經(jīng)市人民政府同意后,報省人民政府批準;協(xié)商不成的,由市人民政府組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)生健康、自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)炔块T提出方案,報省人民政府批準。
第十三條 市、縣區(qū)人民政府應當公布轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護區(qū)、備用飲用水水源保護區(qū)的名稱及范圍,在飲用水水源保護區(qū)的邊界按照國家有關圖形標志標準設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第十四條 飲用水水源按照水源類型,劃分為地表水飲用水水源保護區(qū)和地下水飲用水水源保護區(qū);根據(jù)保護要求,劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。
第十五條 地表水型飲用水水源一級保護區(qū)水質(zhì),適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準;二級保護區(qū)和準保護區(qū)水質(zhì),適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類水質(zhì)標準。
地下水型飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)水質(zhì),適用國家《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類水質(zhì)標準。
第十六條 飲用水水源保護區(qū)范圍確需調(diào)整的,由原報批機關組織相關部門、行業(yè)專家對調(diào)整或者取消的必要性、可行性進行論證,并及時提出重新劃定或者調(diào)整的方案,按照規(guī)定程序申報批準。
第十七條 因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護區(qū),對保護區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織的合法權益造成損失的,應當依法予以補償。
跨縣區(qū)劃定飲用水水源保護區(qū)的,由受益地和保護區(qū)所在地縣區(qū)人民政府協(xié)商依法補償。
第三章 飲用水水源地保護
第十八條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止設置排污口。
第十九條 地表水飲用水水源準保護區(qū)內(nèi),應當遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建和擴建對水體污染嚴重的建設項目,改建建設項目不得增加排污量;
(二)禁止破壞濕地、毀林開荒以及非更新性、非撫育性砍伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護岸林和其他植被;
(三)禁止使用動植物、畜禽糞便等窩料誘餌進行垂釣活動;
(四)禁止使用炸藥、毒藥、電具等捕殺各種水生動物;
(五)禁