廣元市人民代表大會常務(wù)委員會

公  告

第4號

《廣元市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(No.GYC070031)已由廣元市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2019年10月22日通過，由四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2019年11月28日批準，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。

  廣元市人民代表大會常務(wù)委員會

                    2019年12月9日

廣元市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

(2019年10月22日廣元市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過  2019年11月28日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準)

目　錄

第一章總　則

第二章市容管理

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

第四章法律責(zé)任

第五章附　則

第一章  總  則

第一條為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、和諧、文明的城市工作和生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣元市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及其他實行城市化管理的區(qū)域，具體范圍由市、縣（區(qū)）人民政府劃定公布。

第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第四條市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、水利、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、教育、財政、商務(wù)等有關(guān)部門和機構(gòu)，根據(jù)各自職責(zé)范圍，負責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行責(zé)任區(qū)管理制度，責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定確定。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處劃定；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當與責(zé)任人簽訂責(zé)任書，責(zé)任書應(yīng)當載明責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當對責(zé)任人進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并對其履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查。

第六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費列入預(yù)算，完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高公共服務(wù)水平。

第七條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當推廣運用先進技術(shù)裝備和管理方式，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入城市智慧化管理系統(tǒng)，推行網(wǎng)格化管理，提高智能化管理水平。

第八條市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和文化廣電旅游、教育、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門，廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及車站、機場、旅游景點等公共場所的經(jīng)營管理者，應(yīng)當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳，增強市民維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識。

第九條市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以與公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制。

第十條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員應(yīng)當規(guī)范作業(yè)，遵守職業(yè)道德。

任何單位和個人都應(yīng)當尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員作業(yè)。

第十一條單位和個人應(yīng)當自覺維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，對破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為有權(quán)制止和舉報。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當建立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報、投訴、處理和反饋制度。

第十二條對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第二章  市容管理

第十三條建（構(gòu)）筑物的建設(shè)和改造應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市容貌標準。

任何單位和個人不得擅自在城市道路、廣場等公共場所以及房屋屋頂、平臺等區(qū)域建設(shè)建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。

第十四條建（構(gòu)）筑物應(yīng)當保持外形完好、整潔，殘缺、污損影響市容的，應(yīng)當及時整修、清潔，整修不得改變原規(guī)劃設(shè)計要求。

公共綠地、屋頂、陽臺、平臺、外走廊、采光（通風(fēng)）通道及窗外等公共、專有區(qū)域不得違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌的物品；各類附屬設(shè)施應(yīng)當規(guī)范設(shè)置。

第十五條任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自占用城市道路、廣場、綠地以及其他公共場地從事施工作業(yè)、搭建建（構(gòu)）筑物、堆放物料；

（二）擅自占用城市道路、廣場、綠地等公共場所設(shè)置停車場（點）、施劃停車位或設(shè)置車輛門禁設(shè)施；

（三）擅自占用道路、廣場、橋梁、綠地及其他公共場地擺攤設(shè)點、從事經(jīng)營活動和舉辦文化娛樂活動；

（四）臨街商場、店鋪、餐館等經(jīng)營者超出門窗、外墻擺放經(jīng)營設(shè)施、商品從事經(jīng)營活動；

（五）在城市道路、橋梁、護欄、標牌、電線桿、路燈桿、樹木、綠籬等晾曬、吊掛衣物和其他物品；

（六）占用機動車、非機動車公共停放場點，擅自拆除、移動、遮蔽、損毀或者涂改停車設(shè)施、設(shè)備和標識;

（七）法律法規(guī)禁止的其他影響城市市容的行為。

第十六條城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施管理維護單位或者所有權(quán)人應(yīng)當建立巡查制度，加強日常管護，保持完好整潔。

城市道路及其他公共場所設(shè)置的各類井蓋、溝蓋板應(yīng)當保持平整完好；出現(xiàn)破損、沉降、凸起、缺失或者其他安全隱患的，所有權(quán)人或者管理維護單位應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置警示標志，及時采取更換、正位、補缺等修復(fù)措施，排除安全隱患。

第十七條附著于城市道路的信息亭、通信交換箱、配電箱（房）、路燈桿、電線桿、交通標識、交通護欄、路標牌、公交站牌（亭）、垃圾箱、消防栓、執(zhí)法崗