為確?！妒称钒踩ā?、《傳染病防治法》的有效貫徹實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校秋季衛(wèi)生防疫、食品及飲水安全管理和衛(wèi)生防疫工作，強(qiáng)化職能部門的責(zé)任意識(shí)，根據(jù)縣人大常委會(huì)2010年工作要點(diǎn)及主任會(huì)議安排，日前，縣人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組開展了全縣學(xué)校食品安全和衛(wèi)生防疫工作執(zhí)法檢查?？h教育局、衛(wèi)生局（含疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)）、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局等職能部門相繼進(jìn)行了自查，并向縣人大常委會(huì)提供了書面報(bào)告?？h人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組先后深入喬莊、竹園、青溪等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14所中小學(xué)（含1所幼兒園）進(jìn)行檢查，并召開了專題匯報(bào)會(huì)。

檢查組認(rèn)為：

　　經(jīng)過災(zāi)后重建，全縣學(xué)校面貌煥然一新，食品安全硬件設(shè)施齊全，管理制度規(guī)范，衛(wèi)生防疫工作措施有力，相關(guān)職能部門履職到位，依法監(jiān)管能夠落到實(shí)處。近兩年來，全縣各級(jí)各類學(xué)校均無重大食品安全事故和重大疫情發(fā)生，為維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序做出了貢獻(xiàn)。

對(duì)下一步工作，檢查組提出幾點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是縣人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)食品安全工作政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任，督促各職能部門履職到位，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)，保證制度的逗硬落實(shí)，加強(qiáng)信息溝通和報(bào)告，力求問題早發(fā)現(xiàn)，早糾正，把食品安全隱患消失在萌芽中；二是要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)職能部門依法履職情況的督察督辦工作，防止行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。

2、加大監(jiān)管執(zhí)法力度，構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建議縣人民政府及其各職能部門要圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)食品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有效措施，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，做到節(jié)日檢查和平時(shí)巡查相結(jié)合，特別是對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)校周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)等要重點(diǎn)督察，分類梳理存在的問題，對(duì)限期內(nèi)整改不到位的要堅(jiān)決予以取締；同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校食堂規(guī)范性建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)，限期整改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并取得相關(guān)證照。

3、校醫(yī)是學(xué)校食品安全、衛(wèi)生防疫、健康教育具體經(jīng)辦人員，按規(guī)定是600人以上的學(xué)校需配備專職校醫(yī)。建議縣人民政府對(duì)此問題進(jìn)行專題研究，制定可行性政策，逐年解決校醫(yī)缺失的問題，當(dāng)前可由學(xué)校指定專（兼）職食品安全和衛(wèi)生防疫監(jiān)督人員，由相關(guān)職能門培訓(xùn)后承擔(dān)日常監(jiān)管職責(zé)。

4、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。一是要強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)食品安全執(zhí)法人員力量；二是要強(qiáng)化教育，加強(qiáng)思想道德和廉政教育，提高監(jiān)管人員整體素質(zhì)和依法行政的能力，真正做到公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、服務(wù)便民，確保全縣人民吃上健康、安全食品；三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大監(jiān)管、培訓(xùn)力度，對(duì)這次檢查中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營(yíng)、操作不規(guī)范，管理制度不落實(shí)等問題逐一進(jìn)行糾正，以確保安全。

5、加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作。建議縣人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法切實(shí)保障學(xué)校生活飲用水的使用，明確飲用水管理責(zé)任主體，做好供水設(shè)施設(shè)備的日常管護(hù)工作。對(duì)于自建供水設(shè)施（二次供水）學(xué)校要落實(shí)專人管理，建立相應(yīng)的管理制度，并安裝固定自動(dòng)加藥裝置，要求學(xué)校定期進(jìn)行飲用水余氯自測(cè)，并按要求進(jìn)行消毒和清洗，做好記錄，供水設(shè)施要符合有關(guān)規(guī)定和要求，飲用水要達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求方可供應(yīng)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)各職能部門間的協(xié)作機(jī)制。一是縣人民政府要進(jìn)一步明確各監(jiān)管職能部門的工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，要通力協(xié)作，形成監(jiān)管合力，確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序、有效，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作的無縫銜接；二是各相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)交流，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度及合作機(jī)制，研究擬定學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作的政策、措施，部署聯(lián)合檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置機(jī)制，進(jìn)一步做好學(xué)校衛(wèi)生的日常監(jiān)督和管理工作，促進(jìn)健康校園建設(shè)工作的深入推進(jìn)。

7、進(jìn)一步完善管理制度。一是要進(jìn)一步建立健全管理制度，切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制度，完善管理體系，做到分工明確，責(zé)任到人；二是要進(jìn)一步完善突發(fā)事件處置預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；三是完善并落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生安全工作制度。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。ㄇ啻h人大常委會(huì)辦公室  李清華供稿）