2011年是“十二五”開局之年,也是本屆人大常委會依法履職的最后一年。蒼溪縣人大常委會將緊緊圍繞“建設(shè)資源轉(zhuǎn)化低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展定位，牢牢把握“創(chuàng)先爭優(yōu)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，更加積極主動、富有成效地行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

　　一、依法決定重大事項(xiàng)，全力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)縣委的重大決策與人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)相結(jié)合，對帶有根本性、長遠(yuǎn)性、重大性、全局性的問題和人民群眾普遍反映的熱難點(diǎn)問題，深入調(diào)研論證，廣泛聽取意見，充分反映民意，依法適時作出決議決定，更好地把縣委的決策和主張通過法定程序變成全縣人民的共同意志和統(tǒng)一行動，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚人心、集中智慧、增添力量。

　　二、加大監(jiān)督工作力度，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要深入貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》和《四川省<監(jiān)督法>實(shí)施辦法》，緊緊圍繞“三個”重點(diǎn)，綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專項(xiàng)視察等監(jiān)督方式，督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。一要緊緊圍繞發(fā)展大局實(shí)施監(jiān)督。我們要堅(jiān)持服從服務(wù)于發(fā)展這個大局，認(rèn)真研究新情況新問題，及時對財(cái)政經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和水利工程建設(shè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二要緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施監(jiān)督。我們從人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出發(fā)，先后對公路建設(shè)、教育衛(wèi)生、“菜籃子”工程、城市管理行政執(zhí)法、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及社會保障體系建設(shè)等與人民群眾密切相關(guān)的問題，實(shí)施有效監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。三要緊緊圍繞法律法規(guī)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。我們將堅(jiān)定不移地貫徹依法治國方略，積極發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在依法治縣中的主導(dǎo)作用，認(rèn)真聽取和審議《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《四川省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》貫徹實(shí)施情況，開展對國務(wù)院《森林防火條例》的執(zhí)法檢查，有效地保障法律法規(guī)在全縣的貫徹實(shí)施。促進(jìn)依法治縣工作深入開展。

　　三、堅(jiān)持依法人事任免，切實(shí)加強(qiáng)任后監(jiān)督。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法定程序，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員，不斷提高人事任免質(zhì)量。要不斷探索干部任后監(jiān)督的新途徑，拓寬監(jiān)督渠道，把被任命干部履職情況置于聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)查、規(guī)范性文件備案審查、代表議案建議辦理等工作之中，實(shí)現(xiàn)干部的任免與監(jiān)督、監(jiān)督事與監(jiān)督人的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)其為民服務(wù)意識、民主法制意識和廉潔從政意識，提高依法履職和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

　　四、尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表作用。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新修改的《代表法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要切實(shí)加強(qiáng)代表培訓(xùn)，深入開展聯(lián)系代表“百千萬”活動，堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議、參加工作評議、執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，為代表訂閱和寄送有關(guān)資料，不斷拓寬代表知政、議政、督政渠道。要抓好“人大代表之家”的硬件和軟件建設(shè)，不斷完善“人大代表之家”的服務(wù)功能，更好地搭建代表活動平臺。要繼續(xù)深化代表聯(lián)系選民和向選民述職活動，增強(qiáng)代表履職意識。要繼續(xù)加強(qiáng)議案建議督辦工作，努力提高議案建議辦理實(shí)效，確保代表更好地發(fā)揮參與管理地方國家事務(wù)的作用。

　　五、認(rèn)真搞好換屆選舉，推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。今年開展的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，這是全縣人民政治生活中的一件大事。我們要嚴(yán)格按照《地方組織法》和新修改的《選舉法》等法律規(guī)定的程序，全面落實(shí)省、市、縣委關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的部署和要求，認(rèn)真做好各個環(huán)節(jié)的工作，確保換屆選舉工作圓滿完成。要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)和法律監(jiān)督，堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、視察、調(diào)研和邀請列席常委會會議，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)依法行使職權(quán)。

　　六、著力抓好自身建設(shè)，不斷提升履職能力。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市、縣委人大工作會議精神，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過程。堅(jiān)持不懈地抓好人大常委會自身的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)人大常委會依法充分行使職權(quán)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。要健全和完善常委會各項(xiàng)工作制度，推進(jìn)人大工作規(guī)范化、制度化、程序化。要大興崇尚實(shí)干、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，提高常委會審議質(zhì)量和議決水平。要按照縣委統(tǒng)一安排部署，大力支持和服務(wù)于全縣“招商引資促進(jìn)年”工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要加快推進(jìn)人大信息化建設(shè)，提升人大宣傳工作水平。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠黨的事業(yè)、忠于憲法法律、忠實(shí)服務(wù)人民的人大干部隊(duì)伍。

（蒼溪縣人大常委會辦公室王建軍）