創(chuàng)新建議督辦機(jī)制 破解建議辦理難題
發(fā)布時間:2021-11-16 10:36 閱讀:708次
青川縣人大常委會高度重視人大代表建議工作,積極探索創(chuàng)新督辦方式,切實加大督辦力度,努力健全和完善辦理機(jī)制,把不斷提升代表建議辦理質(zhì)效,作為激發(fā)代表提高履職積極性的重要舉措。
一是加強(qiáng)代表培訓(xùn),提高建議質(zhì)量。今年是換屆之年,除三分之一代表連任之外,大部分代表都是新進(jìn)人員,對如何履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用意識還不強(qiáng),為有效提升代表履職能力,在縣十九屆人大一次會上,開展代表履職專題培訓(xùn),重點就代表的權(quán)力與義務(wù),如何撰寫代表建議等進(jìn)行了專題培訓(xùn),使代表提出的建議不斷貼近中心工作,內(nèi)容更加務(wù)實和具有可操作性,為建議得到高質(zhì)量辦理創(chuàng)造前提條件。
二是多方征求意見,建議分辦精準(zhǔn)。由人代工委會同縣目標(biāo)績效中心對十九屆人大一次會議收到的86件建議進(jìn)行梳理,及時提出分辦的意見建議,就初步分辦方案征求縣級各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,力求辦理任務(wù)與承辦單位職責(zé)相符,保證代表建議分辦精準(zhǔn),避免出現(xiàn)代表建議辦理“回娘家”的現(xiàn)象。
三是明確辦理要求,壓實辦理責(zé)任。及時會同縣政府召開代表建議集中交辦大會,現(xiàn)場移交代表意見建議、交辦通知文件,組織“一府一委兩院”和相關(guān)承辦單位受領(lǐng)任務(wù),并對辦理期限、辦理結(jié)果及答復(fù)代表工作提出明確要求,增強(qiáng)承辦單位辦理建議的緊迫感。
四是堅持分類督辦,持續(xù)追蹤問效。開展代表建議辦理情況“回頭看”,促使承辦單位克服“重答復(fù),輕落實”問題。對縣十八屆人大六次會議期期間收到的46件B類建議持續(xù)跟蹤,建立臺賬,實行每季度主動報告制度,在每季度最后一月的30日由主辦單位報告辦理情況,直到辦結(jié)銷號為止。對C類建議從嚴(yán)認(rèn)定,以集體審定為準(zhǔn),嚴(yán)防把能努力辦到的建議輕意轉(zhuǎn)為C類,并積極向上爭取政策,縣十八屆人大六次會議代表建議14件C類建議中已有8件已轉(zhuǎn)化為B類建議進(jìn)行辦理。逐步提高B類建議向A類建議轉(zhuǎn)化,C類建議向B類建議轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化率,全面推動辦理工作由“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。
五是完善過程監(jiān)督,力促落實見效。每年定期聽取和審議一府一委一委兩院關(guān)于代表建議辦理工作情況報告,針對辦理過程中存在的難點問題,由常委會主任會議、副主任帶隊對辦理工作逐件進(jìn)行全面督查,定期組織人大代表通過工作調(diào)研、代表視察等方式聽取情況匯報,讓人大代表及時了解建議辦理推動情況,有針對性的提出意見和建議,切實推進(jìn)一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。在辦理結(jié)束后,征詢代表對答復(fù)的意見,利用縣政府門戶網(wǎng)站主動向社會公開代表建議內(nèi)容和辦理情況,接受社會輿論監(jiān)督,倒逼辦理工作提質(zhì)增效。確保代表建議件件有落實、事事有回音。
六是加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化結(jié)果運用。把建議督辦與人大監(jiān)督工作、視察調(diào)研、檢查考評結(jié)合起來,豐富督辦方式和手段。適時組織代表對人大代表建議辦理情況進(jìn)行滿意度測評,將建議辦理工作列入部門、單位年度履職盡責(zé)目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容。不斷提升代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平。通過一系列解決人民群眾民生問題建議的落實,建議辦理工作架起人民群眾與黨委政府溝通的橋梁,得到了人大代表和人民群眾的肯定,也進(jìn)一步激發(fā)了代表履職的熱情。