在“一網(wǎng)通辦”前提下，“最多跑一次”改革事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%；實(shí)施“一站式”辦理綜合竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)登聯(lián)動(dòng)”“交房即交房”；行政事項(xiàng)審批時(shí)間、一般政府投資項(xiàng)目全事項(xiàng)全流程審批時(shí)間分別壓縮至25個(gè)和20個(gè)工作日內(nèi)……2021年，我市打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境成效顯著。

“兩會(huì)”期間，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”成為代表委員們交流的熱詞，他們結(jié)合自身工作，從實(shí)際情況出發(fā)，積極建言獻(xiàn)策。

市人大代表羅凌云：圍繞打造“四個(gè)環(huán)境”重點(diǎn)發(fā)力

近年來(lái)，市政府全面落實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一系列政策措施，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，積極為企業(yè)紓解困難，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸煥發(fā)新的生機(jī)。當(dāng)前，打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，還存在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)、審批制度改革遲緩、執(zhí)法不規(guī)范等一些亟待解決的問(wèn)題。

如何解決這些問(wèn)題?市人大代表羅凌云認(rèn)為，應(yīng)該圍繞打造政務(wù)、市場(chǎng)、法治、人文“四個(gè)環(huán)境”來(lái)重點(diǎn)發(fā)力。

羅凌云建議，打造高效便利的政務(wù)環(huán)境，政務(wù)服務(wù)要做“加法”，主動(dòng)服務(wù)、靠前對(duì)接，提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平；打造優(yōu)質(zhì)健全的市場(chǎng)環(huán)境，布局建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批綜合服務(wù)平臺(tái)，助力企業(yè)創(chuàng)新提能；打造公正透明的法治環(huán)境，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序的違法行為，開(kāi)辟涉企案件調(diào)解速裁“綠色通道”；打造開(kāi)放溫暖的人文環(huán)境。同時(shí)，在依法依規(guī)的前提下，有關(guān)部門(mén)要善于和企業(yè)家打交道、做朋友，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。引導(dǎo)全社會(huì)形成尊商重商、親商愛(ài)商的濃厚氛圍，讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

市人大代表任云：讓政策更加陽(yáng)光透明

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的綜合反映，也是一個(gè)地方軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景和人民群眾的切身利益。

在市人大代表任云看來(lái)，當(dāng)前，打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境要堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)和群眾為中心，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革；全面加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力，依法下放法定權(quán)力和縣級(jí)部門(mén)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)，讓服務(wù)更加高效便捷。

“在提升政務(wù)環(huán)境的同時(shí)，還要聚焦商務(wù)環(huán)境，讓政策更加陽(yáng)光透明?！比卧平ㄗh，要把惠企政策落實(shí)作為激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃艿闹匾e措來(lái)抓，建立政企溝通六大機(jī)制，健全完善服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“縣長(zhǎng)直通車(chē)”制度，積極引導(dǎo)金融資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。

市人大代表魏曉霞：創(chuàng)新打造廣元特色營(yíng)商環(huán)境

實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境川內(nèi)最優(yōu)，需要進(jìn)行深刻的自我革命。廣元該如何作為？市人大代表魏曉霞認(rèn)為，既要在大構(gòu)建、大優(yōu)化、大提升上下功夫，又要在重細(xì)節(jié)、重落實(shí)、重績(jī)效上花力氣。

“要敢于再造最具廣元特色的辦事流程，勇于創(chuàng)新最具廣元特色的監(jiān)管新模式?！蔽簳韵冀ㄗh，要更大力度推進(jìn)“一網(wǎng)一窗一次”改革，帶動(dòng)更大范圍的告知承諾審批制度改革。探索設(shè)立“辦不成事窗口”，建立“特事特辦”特殊流程和程序，促成更多難事、辦不成的事能成。

在監(jiān)管方面，要做到對(duì)企業(yè)“無(wú)事不擾”，對(duì)工作調(diào)研也要設(shè)上限，實(shí)行最嚴(yán)格的一把手“審批制”。監(jiān)管者進(jìn)企業(yè)必須按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管原則進(jìn)行，重點(diǎn)監(jiān)管必須履行審批手續(xù)，堅(jiān)決摒棄弄權(quán)任性、吹毛求疵的毛病，杜絕運(yùn)動(dòng)式、一刀切式執(zhí)法。在落實(shí)“首違不罰”制度的基礎(chǔ)上，深層次探索觸發(fā)式監(jiān)管、“沙盒”監(jiān)管等新型監(jiān)管模式。