近期,人民網(wǎng)>>人民電視>>時政視頻以近4分鐘的時長,轉(zhuǎn)播了四川衛(wèi)視于今年四川省十二屆人大二次會議期間,專門對四川省人大代表、廣元市人大常委會委員翟峰做客于四川電視臺和四川大學(xué)時,現(xiàn)場接受關(guān)于個人信息保護(hù)立法采訪的視頻。
翟峰在此次現(xiàn)場采訪中說,他關(guān)注公民信息保護(hù)立法已有三個年頭。早在2011年元月,翟峰在省十一屆人大四次會上就提出過《關(guān)于制定<四川省個人信息保護(hù)辦法>的議案》,后因答復(fù)立法條件尚不成熟和沒有上位法而沒有納入省人大常委會當(dāng)年的立法調(diào)研計(jì)劃。而這次我再次提交與此標(biāo)題相同的議案,是因情況已發(fā)生很大變化。一是2012年12月24日召開的十一屆全國人大常委會第三十次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案》的議案,這實(shí)際上就是全國人大常委會對加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的法制表態(tài)和發(fā)出的加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)立法的積極信號。因此,這對作為下級人大常委會的省級人大常委會的這方面立法實(shí)際上就是一個很好的指導(dǎo)。二是隨著這些年互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大范圍普及和迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域信息安全問題日益突出,特別是個人信息保護(hù)法律缺位和相關(guān)法規(guī)不完善,網(wǎng)絡(luò)違法犯罪成本較低,起不到足夠的震懾作用,給公安機(jī)關(guān)打擊危害個人信息安全的犯罪帶來了一定困難。因此,通過制定《四川省個人信息保護(hù)辦法》,保障公民個人信息的安全,并對通過網(wǎng)絡(luò)買賣個人信息、侵犯隱私、散布謠言甚至人身攻擊等違法行為予以依法打擊即顯得尤為必要和非常重要。三是雖然我國目前在有關(guān)民事、刑事的法律和有關(guān)行政的法律、法規(guī)里,有一些關(guān)于公民個人信息等保護(hù)的零散的規(guī)定,但這些規(guī)定對于公民個人信息保護(hù)還顯得很不完善,特別是在對公民個人信息和隱私權(quán)侵犯的法律救濟(jì)制度方面,顯得很不到位。因此,解決目前公民個人信息和隱私權(quán)頻繁被侵犯問題的主要途徑,就是制定個人信息保護(hù)的地方性法規(guī),以切實(shí)增強(qiáng)公民個人信息保護(hù)意識,有力打擊侵犯公民個人信息的相關(guān)犯罪行為。
翟峰在此次現(xiàn)場采訪中,還就制定個人信息保護(hù)地方性法規(guī)的原則、必須要加以明確規(guī)定的主要內(nèi)容等提出了相關(guān)建議。對于網(wǎng)絡(luò)信息安全涉及的部門眾多,地方性立法如何能跨越部門而達(dá)到最佳執(zhí)行效率的問題,翟峰認(rèn)為,省域范疇內(nèi)的地方性立法,不僅可以把省域范疇內(nèi)的地方各級政府的相關(guān)職能部門都涉及進(jìn)去,而且可以把省域范疇內(nèi)的地方全社會方方面面都能夠通過規(guī)定使其依法參與到社會管理過程中。這樣,既有利于省域范疇內(nèi)的各地大大降低網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的管理成本并使其相關(guān)的違法行為能夠因更多層次和更多方面的監(jiān)督而得到及時管制,同時亦有利保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的地方性立法達(dá)到最佳執(zhí)行效率及其最佳執(zhí)行效果。
另據(jù)“百度”和“谷歌”地址錄入“人大代表翟峰”的搜索,在四川省十二屆人大二次會議期間,有人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國網(wǎng)、法制網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺、中國廣播網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、國際日報(bào)、工人日報(bào)、人民代表報(bào)、歐洲新報(bào)網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、香港商報(bào)、手機(jī)報(bào)、新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、和訊、百度、大眾網(wǎng)、新民網(wǎng)、東方網(wǎng)、南方網(wǎng)、西部網(wǎng)等境內(nèi)外大約百余家媒體,轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)介了四川日報(bào)、華西都市報(bào)、四川新聞網(wǎng)、四川在線、四川廣播電視臺、四川網(wǎng)絡(luò)電視臺、人民權(quán)力報(bào)、四川法制報(bào)、天府早報(bào)、成都日報(bào)、成都商報(bào)、廣元日報(bào)、廣元新聞網(wǎng)等四川省、市大約20余家媒體對翟峰代表提交個人信息保護(hù)等議案和建議的情況進(jìn)行的采訪報(bào)道信息。
(曹睿 報(bào)道)