深思篤行又一年 而今邁步從頭越

——市人大常委會2024年工作綜述

□廣元市融媒體中心記者 呂梅

奮楫篤行，華章日新，又是一年碩果盈枝。

2024年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神，深入實施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，以“為代表建好家、為人民行好權(quán)”的工作思路，奮力書寫全過程人民民主廣元答卷，為推進廣元現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的人大貢獻。

累計召開常委會會議、主任會議、黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中研討會議54次；依法選舉任免國家機關(guān)工作人員91人次；向省人大常委會報送規(guī)范性文件6件，依法審查各類規(guī)范性文件45件；完成21部法律法規(guī)的征求意見工作；轉(zhuǎn)辦交辦群眾來信來訪243件362人次；來自各級人大代表的1100條“金點子”成為解決問題的“金鑰匙”……

突出政治引領(lǐng)

筑牢人大之“魂”

這一年，市人大常委會自覺強化理論武裝、鑄牢政治忠誠，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前行。

認(rèn)真落實“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為首要議題，多次召開常委會會議、主任會議、黨組會議，切實把牢人大工作的大方向、大原則、大道理。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，確保各項工作在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展。認(rèn)真履行產(chǎn)業(yè)專班、田長、林長、河湖長等職責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問題，堅決做到市委有號召、人大見行動。

深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，建立健全黨規(guī)黨紀(jì)融入日常、抓在經(jīng)常的學(xué)習(xí)教育機制，明確10項重點工作舉措。以“六項紀(jì)律”為主題開展研討4次，班子成員帶頭講黨課6次，進一步筑牢夯實機關(guān)黨員干部和人大代表的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。

以熱烈慶祝全國人民代表大會成立70周年為契機，召開組成人員學(xué)習(xí)會、人大系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)交流會，在深學(xué)細(xì)悟中提升理論武裝，在交流互鑒中增強工作本領(lǐng)。

主動適應(yīng)新時代新征程對人大工作的新要求，以“四個機關(guān)”為引領(lǐng)，壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和意識形態(tài)工作責(zé)任制。扎實推進“數(shù)字人大”陣地建設(shè)，不斷提升全市人大工作整體實效。

強化擔(dān)當(dāng)作為

提升人大之“效”

這一年，市人大常委會深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，全面實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，以人大之力促改革之效、夯發(fā)展之基、增民生之福。

堅持把全過程人民民主理念貫穿立法全過程，進一步完善立法工作機制，建好用好8個基層立法聯(lián)系點，完成21部法律法規(guī)的征求意見工作，成功承辦全省人大基層立法聯(lián)系點工作交流會議。開展《廣元市劍門蜀道保護條例》立法后評估，啟動《廣元市皇澤寺千佛崖摩崖造像保護條例》調(diào)研、起草工作。出臺《廣元市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，切實提升立法工作質(zhì)量。全面落實規(guī)范性文件備案審查條例，加強備案審查制度建設(shè)，向省人大常委會報送規(guī)范性文件6件，依法審查各類規(guī)范性文件45件，堅定維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

堅持從支持的角度入手，以監(jiān)督之力推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾，對標(biāo)經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加強計劃預(yù)算審查監(jiān)督，對4個單位審計整改工作開展?jié)M意度測評。圍繞培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，視察省市重點項目、東西部協(xié)作項目實施情況，助力推動全市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。

堅決扛起建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念典范城市的人大之責(zé)，檢查《四川省古樹名木保護條例》《廣元市劍門蜀道保護條例》實施情況，持續(xù)開展“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動，奮力答好“筑牢長江上游生態(tài)屏障”的人大答卷。

依法推動廣元法治建設(shè)，深入開展“國家憲法日”活動，掀起憲法宣傳學(xué)習(xí)熱潮。聚焦執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作，開展招投標(biāo)法、科技進步法執(zhí)法檢查，轉(zhuǎn)辦交辦群眾來信來訪243件362人次，推動建設(shè)更高水平法治廣元。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全飲水、耕地保護等9個方面的重點內(nèi)容開展專題詢問，助力加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造等薄弱環(huán)節(jié)和條例全面實施，推動城市功能更加完善、城市品位持續(xù)提升。跟蹤監(jiān)督、深入調(diào)研全市46件民生實事推進情況，推動民生實事跑出“加速度”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持人民至上

激活人大之“為”

這一年，市人大常委會始終堅持代表主體地位，教育引導(dǎo)各級代表點燃履職激情、增強履職能力、提升履職水平，以扎實的履職成效反映呼聲、回應(yīng)民聲、贏得掌聲。

不斷拓展人大代表參與常委會工作的深度和廣度，積極組織各級人大代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動，不斷夯實人大工作民意基礎(chǔ)。持續(xù)深化“三聯(lián)三助”“我為群眾辦實事——人大代表在行動”“代表進家入站”等履職實踐活動，9000余名各級人大代表主動深入田間地頭、企業(yè)車間收集民情民意，1100余條來自代表的“金點子”成為解決問題的“金鑰匙”。“三聯(lián)三助”工作經(jīng)驗在全省人大交流、被人民日報刊載。

扎實做好代表資格審查工作，進一步優(yōu)化提升代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。組織省、市人大代表參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，代表理論水平、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力有效提升。

指導(dǎo)縣區(qū)開展“直選代表述職月”活動，3900余名直選縣鄉(xiāng)人大代表向群眾述職交卷，面對面接受群眾點評。完善代表建議督辦機制，常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)等12件重點建議，市八屆人大四次會議上代表提出的100件建議得到有效辦理，其中《關(guān)于支持廣元物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被列為省人大常委會10個重點建議之一。

深思篤行又一年，而今邁步從頭越。

新年的鐘聲已經(jīng)敲響，站在新的歷史起點，市人大常委會將繼續(xù)堅持守正創(chuàng)新，依法履職盡責(zé)，積極發(fā)展全過程人民民主，更充分地發(fā)揮人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣元篇章而努力奮斗！