統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展

　　強化衛(wèi)生事業(yè)的公平性可及性功效性 11月8日，市人大常委會副主任武斌帶領市人大常委會教科文衛(wèi)工委、市衛(wèi)生局的負責同志，到朝天區(qū)調(diào)研醫(yī)療衛(wèi)生單位改革發(fā)展情況。朝天區(qū)領導蔡邦銀、伏玉瓊、梁黎、張大鴻、王長華等陪同調(diào)研。

　　調(diào)研從沙河鎮(zhèn)開始。車輛行駛在蜿蜒山間的水泥公路上，森林氣息撲面而來，深秋美景應接不暇。在沙河鎮(zhèn)南華村、魚洞鄉(xiāng)光明村，一幢幢二層小樓錯落有致，水泥路串起了家家戶戶。進入農(nóng)家，擰開水龍頭，自來水嘩嘩響，啪的一聲，沼氣火苗燒得旺。在白色的墻壁上，淺刻畫簡潔明快，時代氣息、藝術氣息、生活氣息兼具。五彩繽紛的山林、纏繞在山間的梯地、漂亮的農(nóng)家小樓，在健身路徑上悠閑的老人，構成了一幅新農(nóng)村美景圖。在臨溪鄉(xiāng)的桃樹村公共服務中心，大到辦證大廳、村衛(wèi)生站、計生站、文化中心、學習室，小到超市、棋牌室，一應俱全，新農(nóng)村綜合體初具規(guī)模。在曾家山，貨車開進甘藍種植地，種菜農(nóng)民田間數(shù)票子。高山小鎮(zhèn)店鋪林立，民俗風情館濃縮一方文化。小山合圍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（土雞）示范園區(qū)得天時、地利之便，科技拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。現(xiàn)代林業(yè)核桃示范園區(qū)，牌坊式建筑沉穩(wěn)大氣，打造核桃文化事半功倍。中子工業(yè)園，筑巢引鳳漸入佳境，不斷有新的企業(yè)入駐，園區(qū)建設全面鋪開，廣康公司等企業(yè)的高端產(chǎn)品銷往海內(nèi)外。從村衛(wèi)生站到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院，三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡健全完善，醫(yī)療服務設施和技術水平明顯改善和提高，基本醫(yī)療保障制度實現(xiàn)全覆蓋。

　　大家一致認為，朝天區(qū)在推進“產(chǎn)城一體”方面，主動作為，克難創(chuàng)新，4大工業(yè)園建設加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)突破，城市骨架拉大，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在沙河、曾家、平溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線啟動建設的100里長的新農(nóng)村示范片，已取得階段性成效，可圈可點。依托豐富的森林、旅游等資源和地利，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與改善村民宜居環(huán)境相結合，把村級發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合，以“公司+專業(yè)合作社+集體+農(nóng)戶”等方式流轉林地和耕地，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，形成了依托產(chǎn)業(yè)建新村，建好新村興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“產(chǎn)村一體”發(fā)展的格局。積極探索“園鎮(zhèn)一體”融合發(fā)展之路，促進與園區(qū)相呼應的園鎮(zhèn)“兩體融合”，曾家鎮(zhèn)正從一個傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)向旅游小鎮(zhèn)華麗轉身,逐步呈現(xiàn)出形態(tài)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)科技化、農(nóng)民居民化、管理社區(qū)化的特點。

　　區(qū)委書記蔡邦銀、區(qū)長伏玉瓊深有感觸地說，經(jīng)濟是基礎，也是動力，正是因為堅持了經(jīng)濟與衛(wèi)生事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，才實現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)的快速和可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)加快推進了基本醫(yī)療保障制度建設，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民參合參保率分別達97％、100％、100％。不斷增強醫(yī)療保障水平，三項政策范圍內(nèi)住院補償比例分別達到75％、77％、72％，最高支付限額分別達到25萬元、21.38萬元、10萬元。不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，救助2.3842萬人，救助金額達71.526萬元。開展了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與醫(yī)療救助同步結算的“一站式”服務試點工作，全面開展了尿毒癥、兒童白血病、先心病等8類大病醫(yī)療保障工作。

　　武斌副主任對朝天區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展特別是抓衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的理念和做法給予了充分肯定和高度評價。她強調(diào)，衛(wèi)生事業(yè)是直接服務于廣大人民群眾的公益性事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是各級黨委政府義不容辭的責任。在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，如何保證對衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)投入，是先發(fā)展經(jīng)濟具備一定基礎后再考慮支持衛(wèi)生事業(yè)，還是在推進經(jīng)濟轉型的同時將衛(wèi)生事業(yè)一并納入統(tǒng)籌安排，這不僅體現(xiàn)決策者的理念，也反映其工作能力和水平。從這個意義上講，看衛(wèi)生改革發(fā)展，實際上就是看朝天的全局觀和全域發(fā)展。她說，朝天區(qū)抓衛(wèi)生工作“一盤棋”的理念和做法有創(chuàng)新、有看點、有經(jīng)驗，可以總結和借鑒。她指出，目前，醫(yī)改三年目標已基本實現(xiàn)，奠定了一定基礎，但醫(yī)改的任務還很艱巨，向前就是“深水區(qū)”，要進一步鞏固成果，堅定信心，堅持改革。要進一步強化衛(wèi)生事業(yè)的公平性、可及性、功效性和互動性。朝天區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，群策群力，共同推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了“互動性”，實現(xiàn)了一定程度上的“公平性”、“可及性”。要在“功效性”等方面再下功夫，再出成績，提高衛(wèi)生工作的質(zhì)量和效率，為全區(qū)21萬人民群眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療保障。