執(zhí)法檢查是憲法和法律賦予各級人大常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。近年來，廣元市人大常委會在“精”“深”“準(zhǔn)”方面作了有益探索，取得了明顯成效。

    選擇議題突出“精”。一是根據(jù)市委重要工作部署選題。如，市委六屆七次全會明確提出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，同年我們組織開展了中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查，就全市在提升科技成果轉(zhuǎn)化率、科技資金投入、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等8個(gè)方面存在的問題，提出了切實(shí)可行的整改措施，推動了市委創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施。二是圍繞社會普遍關(guān)注的重大問題選題。隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重和人們對環(huán)境問題認(rèn)識的不斷加深，環(huán)境問題已成為社會普遍關(guān)注的一個(gè)全球性問題。在2013年，我們就固體廢物污染環(huán)境防治法貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，提出要對固體廢物處置全過程進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)固體廢物的減量化、資源化和無害化，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的具體要求。三是圍繞關(guān)系群眾切實(shí)利益的重要事項(xiàng)選題。優(yōu)化公共教育資源配置，促進(jìn)教育公平，進(jìn)一步解決上學(xué)難問題是事關(guān)群眾切實(shí)利益的大事。針對廣元市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局不合理等情況，我們組織開展了義務(wù)教育法執(zhí)法檢查，形成了調(diào)整市城區(qū)學(xué)校布局、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的執(zhí)法檢查報(bào)告，市、區(qū)兩級政府認(rèn)真研究辦理，及時(shí)出臺市城區(qū)普通高中、義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整實(shí)施方案，推動了市城區(qū)教育資源有效整合、均衡發(fā)展。

    執(zhí)法檢查突出“深”。一是及時(shí)廣泛公開，征求各方面意見。如，在開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查時(shí)，我們提前3個(gè)月通過廣元新聞網(wǎng)、廣元人大新聞網(wǎng)、廣元晚報(bào)等媒體公開執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容，共收到群眾來信來訪及投訴建議30余件。其中，針對反映突出的市城區(qū)飲食業(yè)油煙污染、露天焚燒秸稈等農(nóng)作物廢棄物，開展了專項(xiàng)檢查，并督促市政府有關(guān)部門結(jié)合創(chuàng)國衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)整治，收到了良好效果，得到了廣大群眾的贊許。二是突出明察暗訪，最大限度地了解實(shí)情。堅(jiān)持不完全按照執(zhí)法檢查方案設(shè)定路線開展檢查，更加注重了解平常掌握情況和群眾反映強(qiáng)烈的問題。如，市六屆人大常委會召開第十九次會議審議城鄉(xiāng)規(guī)劃法和城鄉(xiāng)規(guī)劃條例執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，常委會組成人員針對平時(shí)了解的城區(qū)菜市場規(guī)劃不合理、城市主干道缺少公廁、人流車流密集路口無紅綠燈、變電箱隨意占用人行道等現(xiàn)象向列席會議的市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行了詢問，并就強(qiáng)化規(guī)劃法制意識、優(yōu)化城市布局、抓好整改落實(shí)提出了具體意見，保障了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)，促進(jìn)了我市以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

    整改落實(shí)突出“實(shí)”。一是不斷完善執(zhí)法檢查審議意見跟蹤監(jiān)督機(jī)制。適時(shí)組織開展跟蹤督查工作，促進(jìn)審議意見的辦理落實(shí)。審議意見一經(jīng)交辦，主任會議即按照“對口負(fù)責(zé)”的原則指定相關(guān)辦事工作機(jī)構(gòu)作為跟蹤監(jiān)督工作的主體，加強(qiáng)與承辦單位之間的聯(lián)系，督促承辦單位及時(shí)研究、確定方案、明確責(zé)任、抓好落實(shí)。如，今年省人大常委會檢查組來到廣元市就去年省人大常委會開展消防法執(zhí)法檢查的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查時(shí)，對市人大常委會在督促落實(shí)省人大常委會執(zhí)法檢查要求，推動解決影響消防安全的瓶頸問題，著力全市火災(zāi)防控能力建設(shè)方面取得的成效給予充分肯定。二是將社會普遍關(guān)注的執(zhí)法檢查審議意見辦理情況列入常委會監(jiān)督議題。如，2012年，我們組織開展了《食品安全法》執(zhí)法檢查；2013年，又將落實(shí)市人大常委會《食品安全法》執(zhí)法檢查審議意見整改落實(shí)情況列入監(jiān)督工作計(jì)劃，通過兩次監(jiān)督，推動了社會關(guān)注、群眾關(guān)心的食品安全問題有效解決。（廣元市人大常委會辦公室李樹強(qiáng)）