“昆明的土地價(jià)格比周邊(省會(huì))城市都低，但是房?jī)r(jià)不低，為什么？原因是錢到了老板的包里。這是巨大的貪污腐??！為什么？因?yàn)椴糠止賳T當(dāng)了老板的保護(hù)神。目前我們已經(jīng)掌握了一些線索，下一步會(huì)對(duì)這些官員進(jìn)行查處?！?br/>
　　在17日的官渡區(qū)分組討論會(huì)上，代表黃焰談到昆明市土地管理存在的問題時(shí)說，昆明市不少建設(shè)項(xiàng)目，拆遷前說是要搞經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，等街道辦事處給村民做好工作、征完地、拆遷完畢以后，項(xiàng)目又變成房地產(chǎn)項(xiàng)目了，這樣讓他們很難跟被征地的村民交代，希望市里能夠重視這個(gè)問題。

　　仇和說：“昆明的土地價(jià)格比周邊(省會(huì))城市都低，但是房?jī)r(jià)不低，為什么？原因是錢到了老板的包里。這是巨大的貪污腐敗！為什么？因?yàn)椴糠止賳T當(dāng)了老板的保護(hù)神。目前我們已經(jīng)掌握了一些線索，下一步會(huì)對(duì)這些官員進(jìn)行查處?！?br/>
　　仇和解釋，昆明一定要形成完全競(jìng)爭(zhēng)的土地市場(chǎng)，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)可以搞掛牌，不僅是工業(yè)、商業(yè)用地要搞，房地產(chǎn)也是如此。他認(rèn)為，每一畝土地都要“敲錘子”拍賣，不能因?yàn)槊つ空猩桃Y而搞捆綁“銷售”，一定要按規(guī)矩辦事。

　　仇和鼓勵(lì)大家說，大家一定要轉(zhuǎn)變觀念，昆明不應(yīng)該為錢發(fā)愁，看看沿海城市，哪怕是個(gè)海運(yùn)的使用權(quán)都可以拿來向銀行抵押，都拿來“敲錘子”，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)該為錢、為促進(jìn)就業(yè)、為招商引資發(fā)愁。

　　“現(xiàn)在在我們城市，有些老板去綁架領(lǐng)導(dǎo)，去演皮影戲，領(lǐng)導(dǎo)是皮影，老板就是那個(gè)拉線人，領(lǐng)導(dǎo)是棋子，老板是棋手，這就是嚴(yán)重的腐??！”針對(duì)部門項(xiàng)目審批開工后的用地性質(zhì)被“私改”，仇和表示，今后凡是被改的土地，要交變更費(fèi)，區(qū)里要認(rèn)真地去追查、統(tǒng)計(jì)，這個(gè)補(bǔ)交的變更費(fèi)用會(huì)返還到區(qū)。

　　在土地開發(fā)建設(shè)方面，仇和建議城市開發(fā)一定要連片、成面地開發(fā)，不要沿路成點(diǎn)成線開發(fā)，這樣一來，后面的土地就沒有價(jià)值了，如果后面是城中村，那么這些項(xiàng)目就是“遮羞布”。

　　三大保障

　　讓村民能順利“進(jìn)城”

　　代表劉利升認(rèn)為，昆明的土地利用管理存在問題、土地的出讓價(jià)格偏低、規(guī)劃和用地銜接不足、用地缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)等問題都是昆明急需解決的事情。他說：“到處都在說缺錢，資金在哪里？資金在腳下(土地)，資金在自己的腦中。我建議提高土地利用的管理水平，從土地儲(chǔ)備到供應(yīng)都應(yīng)該嚴(yán)格遵循規(guī)定。另外，在土地開發(fā)方面，必須符合規(guī)劃，在土地出讓前制訂一些容積率、綠化率等方面的剛性標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以約束土地建設(shè)?！?br/>
　　當(dāng)代表黃焰提到城中村改造時(shí)，仇和忍不住與黃焰搭話：“城中村改造一定要注意把村民轉(zhuǎn)化成市民。我相信，只要有住房、有崗位、有保障，村民是很樂意當(dāng)市民的，所以，第一，城中村的改造不能單一地去建安置房，不要一建出來大家就都知道是安置房，而是按照城市小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，這樣，村民的住房不就解決了嗎？”

　　仇和建議，把被拆遷失去土地的農(nóng)民培訓(xùn)一下，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)支持他們走出以往的生活方式，進(jìn)入城市就業(yè)?！澳昙o(jì)大的村民，可以像40、50人員一樣找工作。環(huán)衛(wèi)、綠化、城市、保通員都是很缺人的，而且目前昆明的物業(yè)管理覆蓋率才60%左右，哪怕是搞物業(yè)管理，也是就業(yè)崗位。最后，就是給他們保障，這些都滿足了，村民們自然會(huì)諒解搬遷工作。我說的不是直接把錢補(bǔ)給村民就撒手不管了，突然有那么多錢，村民一定不知道怎么辦，他們就會(huì)學(xué)別人去買車、去賭博，最后就是人財(cái)兩空，然后又來找政府?！背鸷驼f，只有解決了住房、就業(yè)和保障3個(gè)方面，昆明市的“村民變市民計(jì)劃”才能順利推進(jìn)。

　　沿湖沿路

　　建議不搞房地產(chǎn)項(xiàng)目

　　仇和建議，今后昆明市的城市建設(shè)，沿路沿湖不能搞房地產(chǎn)。他解釋說，一塊土地的使用權(quán)是70年，如果用來搞市場(chǎng)、搞開發(fā)區(qū)、搞超市、搞連鎖店，從土地拍賣價(jià)格上來看，自然比不了搞房地產(chǎn)，但是這些經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的項(xiàng)目可以回報(bào)70年，是永久性的財(cái)源，政府不僅可以收稅，還能帶來提供就業(yè)崗位等方面的好處。70年后，政府又可以再一次收儲(chǔ)出讓，這樣算下來，70年的累計(jì)不得了。

　　“沿路沿湖的土地拿來搞房地產(chǎn)開發(fā)，是一錘子買賣，掛牌價(jià)格是高了，幾百萬一畝，甚至更高，但是對(duì)于政府的收益就是1年有稅收，房子賣給別人了，剩余的69年對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)是零?！背鸷徒ㄗh，今后公園周圍、廣場(chǎng)周圍、沿路沿湖一律不準(zhǔn)搞房地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　“因?yàn)槟愕慕ㄗh說到敏感話題了，所以我的話特別多，呵呵?！痹诎l(fā)表完自己的建議和意見后，仇和發(fā)現(xiàn)自己總是插了代表黃焰的話，他不好意思地向黃焰致歉。

　　陽臺(tái)革命

　　不能“少數(shù)服從多數(shù)”

　　當(dāng)代表提及拆除防盜籠工作推進(jìn)出現(xiàn)的問題時(shí)，仇和說，此前昆明已經(jīng)搞了3次，沒能進(jìn)行下去，這次一定要搞好，絕對(duì)不能搞所謂的“少數(shù)服從多數(shù)”。他認(rèn)為，之前之所以沒有搞下去，是因?yàn)槔嬷黧w不對(duì)稱，大家總是覺得廣大市民反對(duì)了，就拖一拖，緩一緩。“廣大市民都在保護(hù)自己的空間，那誰來代表公共空間？誰來代表公共人民，大家都站在自己的位子，都在保衛(wèi)陽臺(tái)，那誰來保衛(wèi)整個(gè)城市的環(huán)境？”仇和反問現(xiàn)場(chǎng)的代表。

　　仇和解釋，以前在巡查河道時(shí)發(fā)現(xiàn)水面上漂著油，還以為是加油站、工業(yè)排油，后來河道的排污口都堵上了，還是有油，怎么回事？這些是廚房里排出來的廢油。市民把廚房、洗衣機(jī)整在陽臺(tái)上，陽臺(tái)上的管道是用來排雨水的，這樣一來，盥洗碗筷的臟水都排進(jìn)雨水管，對(duì)河道是一種污染。仇和認(rèn)為，要想治污有更大的效果，就必須把陽臺(tái)治理好。他說：“臨街面路的整治要先搞，前提要做好補(bǔ)償，一街一策?！?br/>
　　仇和表示，昆明的主城區(qū)里還存在著不少問題，防盜籠的整治，南寧、貴陽都搞好了，其他城市更是幾年前就搞掉了。目前，昆明市三環(huán)以內(nèi)還有180多個(gè)駕駛培訓(xùn)學(xué)校，18個(gè)屠宰場(chǎng)，650片平面停車場(chǎng)，500個(gè)不規(guī)范的垃圾回收點(diǎn)以及上百個(gè)馬路市場(chǎng)，這些都應(yīng)該列入昆明市的整治范圍。(生活新報(bào)記者 李桀 武藝漩)