2011年09月09日14:54  來源:人民網(wǎng)-中國人大新聞網(wǎng)
近年來,新泰市人大常委會積極探索常委會會議上代表所提意見建議辦理的新方式,創(chuàng)新地提出了“提前發(fā)、跟蹤辦、回頭看”三項舉措,極大地提高了意見建議辦理的質(zhì)量,保證了人大常委會監(jiān)督職權(quán)的有效行使,真正把代表的意見建議釀成為民服務(wù)的佳蜜,讓群眾嘗到了甘甜。
“提前發(fā)”,早謀劃為提高常委會會議上代表所提意見和建議的質(zhì)量,新泰市人大常委會提早謀劃全年工作和審議議題,讓代表和委員早準備。一是提前發(fā)放年度工作計劃。結(jié)合市委全委會和人大常委會工作要點,及時召開專題會議,研究確定常委會全年工作計劃和要開展的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查和調(diào)研活動,專題會后將工作計劃和活動發(fā)給代表、委員和市政府組成部門,讓他們有目的、有準備;二是提前學(xué)習(xí)、調(diào)研,開展好每一次活動。在開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查等活動前,常委會提前組織相關(guān)代表和人員學(xué)習(xí)活動涉及的法律法規(guī)和專業(yè)知識,并對相關(guān)議題展開調(diào)研,形成調(diào)研報告,提高審議質(zhì)量;三是提前發(fā)放下一次常委會議題。現(xiàn)在,在常委會例會材料中,多了一份下一次例會需要審議的議題材料,這讓委員和代表有更充裕的時間學(xué)習(xí)相關(guān)知識,做到有的放矢。
“跟蹤辦”,重落實在辦理過程中,新泰市人大常委會開展了跟蹤督辦工作。一是明確責(zé)任,全程跟蹤承辦單位辦理常委會會議上代表所提意見和建議。代表和委員提出意見建議后,涉及到的常委會分工副主任、相關(guān)委室組成督辦工作組,分工副主任負直接責(zé)任,委室負責(zé)具體辦理,督辦工作組深入承辦單位,及時了解和掌握辦理工作進展情況,加強對辦理全過程的監(jiān)督;二是把代表活動和跟蹤督辦有機結(jié)合。定期組織委員和代表開展常委會會議上代表所提意見和建議辦理情況專項視察和檢查,通過聽取辦理情況匯報以及現(xiàn)場視察,使代表了解意見建議辦理的進展,視察之后常委會還會將視察意見反饋給有關(guān)部門,進一步提出辦理要求,推動意見建議落到實處。
“回頭看”,有回音在剛剛結(jié)束的新泰市第十六屆人大常委會第28次會議上,有一個程序是市水利和漁業(yè)局就第27次會議審議《關(guān)于全市農(nóng)村集中供水情況的報告》時代表所提出的建議和意見整改落實情況作報告。以往,代表在會上提出了意見或建議,會后相關(guān)部門沒有整改落實情況報告,容易出現(xiàn)“辦新遺舊”的現(xiàn)象。為提高常委會會議上代表所提意見和建議辦理的實效性,新泰市人大常委會提出了“回頭看”這一新舉措,對會議上代表和委員提出的意見和建議,會后由常委會辦公室人員收集,并會同相關(guān)委室和政府有關(guān)部門,明確委室責(zé)任和政府部門的辦理任務(wù),抓好整改落實,形成辦理報告,真正讓代表和委員提出的意見和建議“有頭有尾”,取得實效。(山東省新泰市人大辦公室 趙學(xué)亮 張軼)
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