劍閣縣人大常委會堅持問題導(dǎo)向,對審查中發(fā)現(xiàn)存在問題的規(guī)范性文件,實行分類糾錯,全程跟蹤督促制文單位及時糾正改正。
一是抓問題糾正。根據(jù)制文單位報送規(guī)范性文件資料的完整度、規(guī)范性、內(nèi)容合法合規(guī)性等情形,積極穩(wěn)妥予以處理。針對報送資料不規(guī)范情形,仔細(xì)對照制文單位應(yīng)提交備案報告、規(guī)范性文件文本、制定依據(jù)、起草說明、合法性審查報告等要件要求,報送資料要件欠缺、不符合報備規(guī)定要求的,與制文單位溝通,要求3日內(nèi)完善后補報;針對錯報情形,對核查出不屬于規(guī)范性文件的,做好解釋溝通,退回不備;針對規(guī)范性文件內(nèi)容存在問題情形,具體區(qū)分是否超越法定權(quán)限、引用錯誤、文字疏漏等類型,形成書面審查意見移送制文單位,督促制文單位在2個月內(nèi)提出書面處理意見,并按意見修改、撤銷或者廢止??h人大常委會共與制文單位溝通補齊完善報備資料18次、退回錯報規(guī)范性文件3件,廢止2件。
二是抓跟蹤整改。對審查中發(fā)現(xiàn)存在問題的規(guī)范性文件,建立健全問題整改臺賬,明確整改時限、責(zé)任單位、責(zé)任人,一對一跟蹤糾錯,定期督促整改,由法工委監(jiān)督落實,不斷增強(qiáng)糾錯剛性。例如,針對縣人民政府印發(fā)的《劍閣縣污水處理費征收使用管理辦法》,通過比對財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)缺少“征收繳庫”方面規(guī)定,經(jīng)過溝通協(xié)商進(jìn)行了修改。
三是抓責(zé)任追究。出臺《規(guī)范性文件備案審查工作辦法》,明確責(zé)任追究事項,進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督權(quán)威和糾錯剛性。